2012年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)民航運(yùn)輸專業(yè)》：第十三章(4)1

　　第四節(jié) 《中華人民共和國民用航空法》

　　1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第l6次會(huì)議通過了《中華人民共和國民用航空法》。該航空法共分16章214條，自1996年3月1日起實(shí)行。 《中華人民共和國民用航空法》是我國第一部規(guī)范民用航空活動(dòng)的法律，是我國民航發(fā)展歷史的重要里程碑?！吨腥A人民共和國民用航空法》的實(shí)施，對(duì)維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利，保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行，保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促使民用航空事業(yè)的發(fā)展，起到了重要作用。

　　根據(jù)航空運(yùn)輸工具速度快、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，《中華人民共和國民用航空法》突出和強(qiáng)化了安全管理的內(nèi)容，用了5章篇幅來規(guī)范安全管理，主要是航空器適航管理制度、民用航空人員執(zhí)照制度、民用機(jī)場使用和管理制度、民用航空運(yùn)輸企業(yè)許可證制度、飛行管理和飛行保障制度。

　　《中華人民共和國民用航空法》在規(guī)范民用航空行政管理的同時(shí)，注重了民航法律法規(guī)的建立和完善，對(duì)保護(hù)航空承運(yùn)人和旅客、貨物托運(yùn)人、地面第三人等與民用航空活動(dòng)有關(guān)的各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，應(yīng)該履行的義務(wù)及違反義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，都做出了明確的規(guī)定。

　　《中華人民共和國民用航空法》根據(jù)民用航空活動(dòng)國際性強(qiáng)的特點(diǎn)，妥善處理與有關(guān)國際公約的關(guān)系，使我國的民用航空法律制度與國際通行的法律接軌。

　　《中華人民共和國民用航空法》以法律形式進(jìn)一步肯定和明確了民航工作的總體要求。其中規(guī)定：公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常，提供良好的服務(wù)為準(zhǔn)則，采取有效措施，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量;公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和要求本企業(yè)職工嚴(yán)格履行職責(zé)，以文明禮貌、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真做好旅客和貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)服務(wù)工作。民航工作總體要求的基本內(nèi)涵，通過立法充分體現(xiàn)，對(duì)民航干部職工更具鼓舞和鞭策作用，依法貫徹民航工作總體要求，民航廣大干部職工責(zé)任更大，要求也就更高。

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