財(cái)經(jīng)法規(guī)職業(yè)道德:輔導(dǎo)之法律責(zé)任(5)
九、違反《會(huì)計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰$lesson$
1、根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
2、根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的處罰,請(qǐng)參見教材。
3、根據(jù)(證券法)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于經(jīng)核準(zhǔn)上市交易的證券,其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的,發(fā)行人未按期公告其上市文件或者報(bào)送有關(guān)報(bào)告的,為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假作假的,上述行為的處罰,請(qǐng)參見教材。
4、根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的處罰,請(qǐng)參見教材。
5、根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料,以及未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的,納稅人采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上移列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,構(gòu)成犯罪的處罰,請(qǐng)參見教材
6、違反《會(huì)計(jì)法》,同時(shí)違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。但是,對(duì)同一違法當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
[應(yīng)用舉例]
中國(guó)證監(jiān)會(huì)在組織對(duì)A上市公司(本題下稱“A公司”)進(jìn)行例行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)以下事實(shí):2005年,A公司由于經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)方面的原因,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)滑坡。為了獲得配股資格,A公司的主要負(fù)責(zé)人甲便要求公司財(cái)務(wù)總監(jiān)乙對(duì)該年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,以保證公司的凈資產(chǎn)收益率符合配股條件。乙組織公司會(huì)計(jì)人員丙以虛做營(yíng)業(yè)額、隱瞞費(fèi)用和成本開支等方法調(diào)整了公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。A公司根據(jù)調(diào)整后的財(cái)務(wù)資料,于2006年10月申請(qǐng)配股并獲批準(zhǔn)發(fā)行。
要求:根據(jù)以上事實(shí)和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,指出哪些當(dāng)事人存在何種違法行為?并分別說明各違法行為的法律后果。
[答案]
(1)A公司、乙、丙存在編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào);可以對(duì)單位(A公司)并處5000元以上10萬以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員(乙、丙)處3000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員(乙、丙),應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
(2)甲存在授意、指使他人編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究行政責(zé)任,包括罰款和行政處分??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以視違法行為情節(jié)的輕重,對(duì)違法行為人處以5000元以上5萬元以下的罰款。
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