海門市招投標，法人代表須全程參與

　　記者16日從海門市監(jiān)察部門獲悉，該市從7月份起在全市國有(含集體)資金投資工程建設(shè)中全面推行投標企業(yè)法人代表、項目負責人等參與招投標全過程的制度。此舉有效增強了工程建設(shè)招投標行為的透明度，提高了財政資金節(jié)約率，實施一個月來6個項目總預(yù)算價為7118萬元，中標價為5593萬元，與參考預(yù)算價相比，資金下浮率平均達到21.43%。

　　海門市規(guī)定，凡是房屋建筑預(yù)算價在1000萬元以上;市政(綠化)工程、交通工程、水利工程、裝飾裝修項目預(yù)算價在500萬元以上;幕墻工程項目預(yù)算價在300萬元以上的國有(集體)資金投資工程建設(shè)項目，其企業(yè)法定代表人必須參加開標會議。同時，對投標企業(yè)實施分類管理，二級資質(zhì)以下的投標企業(yè)，其法定代表人必須參加開標全過程。一級資質(zhì)企業(yè)的法定代表人也必須參加開標會議，參與開標全過程。

　　“海門的做法增加了陪標、串標的難度?！焙ｉT市公共資源交易中心有關(guān)負責人介紹說，在現(xiàn)行的投標方式中，只要滿足一定資質(zhì)都可以參加，不需要法人代表出場，因此存在較多的資質(zhì)掛靠、出借資質(zhì)及陪標、串標現(xiàn)象。而海門推出的新舉措，要求具有相關(guān)資質(zhì)條件的企業(yè)法人代表全程參與開標及辦理招投標的手續(xù)，將掛靠資質(zhì)、出借資質(zhì)的企業(yè)直接拒之于門外。

　　“法人代表參與招投標全過程，還減少了投標企業(yè)大量不必要的投標成本。”8月初參加完海門第四污水處理廠管網(wǎng)配套工程招投標的南通市豪城市政建設(shè)有限公司法定代表人崔建堂深有體會地說，原先參加工程投標，為了達到中標目的，許多投標企業(yè)不惜邀請更多的同類企業(yè)來陪同參與投標，這就要支付大量的陪標人員費用、投標文件編制費及標書制作費。如今，新舉措實施后，陪標、串標的空間沒有了，投標企業(yè)不需要動如何陪標、串標的“歪腦筋”，更用不著花費這樣的“冤枉錢”，投標企業(yè)的投標成本因此下降。而對參加投標企業(yè)來說，加大了相互間的競爭壓力，只能靠降低中標總價來提高中標機會，最后中標價大幅低于預(yù)算價。