財經(jīng)法規(guī)職業(yè)道德 輔導：會計監(jiān)督結(jié)構(gòu)(2)
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(二)會計工作的政府監(jiān)督
1、 概念：
會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。
2、會計工作國家監(jiān)督的實施主體
國務院財政部門主管全國的會計工作。
縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。
財政部門是會計工作國家監(jiān)督的實施主體。
除了財政部門外，審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
如：稅務機關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料等。
各監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查結(jié)論。
注意：有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)做出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的，其他部門應當加以利用避免重復查賬。
3、財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍：
根據(jù)《財政部實施會計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，財政部門實施會計監(jiān)督的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個人實施行政處罰。違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。
4、財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容
(1)是否依法設置會計賬簿;
(2)會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整;
(3)會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
(4)從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。
5、國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。
【應用舉例】
1.【單選】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，( )為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，對違法會計行為實施行政處罰。
A.縣級以上人民政府稅務部門 B.縣級以上人民政府審計部門
C.縣級以上人民政府工商部門 D.縣級以上人民政府財政部門
[答案]D
[解析](1)內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)、會計人員;(2)財政部門是《會計法》的執(zhí)法主體，是會計工作國家監(jiān)督的實施主體。
2.【多選】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位會計工作必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受政府監(jiān)督。實施上述監(jiān)督的政府機構(gòu)包括( )。
A.財政機關(guān) B.審計機關(guān) C.稅務機關(guān) D.工商行政管理機關(guān)
[答案]ABC
[解析]除ABC三個選項可以對各單位會計工作進行監(jiān)督外，人民銀行，證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門也可以對單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，但工商行政管理機關(guān)不在此列。
3.【多選】下列各項中，屬于財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )
A從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格證書
B會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整
C會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定
D是否按照稅法的規(guī)定按時足額納稅
答案：ABC
4.【多選】下列各項中，屬于財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容的有( )(06)
A各單位是否依法設置會計賬簿
B各單位是否按時足額繳納稅款
C各單位會計核算是否符合《中華人民共和國會計法》規(guī)定
D各單位任用的會計人員是否持有會計從業(yè)資格證書
答案：ACD
5.【判斷】國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，有權(quán)對注冊會計師，會計師事務所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導( )
答案：對
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