指導(dǎo)：會計監(jiān)督(1)

更新時間：2011-05-05 10:35:18 來源：|0

瀏覽

　　第四節(jié) 會計監(jiān)督

　　目前我國的會計監(jiān)督體系包括：

　　單位內(nèi)部監(jiān)督;

　　以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督

　　以政府財政部門為主體的政府監(jiān)督

　　(一)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督制度

　　1、單位內(nèi)部會計監(jiān)督的本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度

　　2、內(nèi)部會計監(jiān)督的主體、對象

　?、賰?nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機(jī)構(gòu)和會計人員;

　　②內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動。

　　單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的組織實施，對本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔(dān)最終責(zé)任。

　　3、單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求：

　　(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約;

　　(2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確其決策和執(zhí)行程序，并體現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約的要求;

　　(3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確

　　(4)對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審查的辦法和程序作出規(guī)定;

　　4、會計機(jī)構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)

　?、贂嫏C(jī)構(gòu)、會計人員對單位內(nèi)部的會計資料和財產(chǎn)物資有權(quán)實施監(jiān)督。

　?、跁嫏C(jī)構(gòu)、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

　?、蹠嫏C(jī)構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。

　　(二)會計工作的政府監(jiān)督

　　1、會計工作國家監(jiān)督的實施主體

　　財政部門是會計工作國家監(jiān)督的實施主體。

　　此外，除了財政部門外，審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)規(guī)定，可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

　　2、會計工作國家監(jiān)督的監(jiān)督對象

　　根據(jù)《財政部實施會計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，財政部門實施會計監(jiān)督的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個人實施行政處罰。違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。

　　3、財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容

　　(1)是否依法設(shè)置會計賬簿;

　　(2)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整;

　　(3)會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;

　　(4)從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。

　　(三)會計工作的社會監(jiān)督

　　1、會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。另外單位和個人檢舉違法行為，也屬于會計工作的社會監(jiān)督。

　　2、注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍

　　注冊會計師是依法取得注冊會計師證書并接受委托從事審計和會計咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。業(yè)務(wù)范圍：

　　(1) 審計業(yè)務(wù)

　　(2) 承辦會計咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　3、《會計法》對注冊會計審計的規(guī)定