修訂后的深圳政采條例今年擬提交審議

　　本報(bào)訊 記者周黎潔報(bào)道 記者日前從有關(guān)部門獲悉，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例(修訂)》在《深圳市人大常委會(huì)2011年度立法計(jì)劃(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)中被列為擬新提交審議的立法項(xiàng)目。

　　根據(jù)《草案》，2011年深圳市的立法計(jì)劃有84項(xiàng)，其中擬新提交審議的項(xiàng)目包括《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例(修訂)》、《行政綜合執(zhí)法條例》等18項(xiàng)。據(jù)悉，擬新提交審議的項(xiàng)目是指立法條件已經(jīng)成熟、實(shí)踐中需要的項(xiàng)目。今年，該市人大常委會(huì)預(yù)計(jì)審議通過(guò)8項(xiàng)-10項(xiàng)法規(guī)。

　　據(jù)深圳市法制辦相關(guān)人員透露，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修訂工作已開(kāi)展8年。2010年年初，該項(xiàng)修訂工作重新啟動(dòng)，深圳市法制辦牽頭深圳市財(cái)政委、深圳市政府采購(gòu)中心等部門展開(kāi)多輪修訂和會(huì)議研討，向政府機(jī)關(guān)、部分供應(yīng)商、評(píng)審老師等政府采購(gòu)各方當(dāng)事人書(shū)面征求意見(jiàn)，于2010年12月初形成《條例》修訂稿，并進(jìn)入深圳市法制辦的審核程序。據(jù)了解，目前《條例》修訂稿已經(jīng)通過(guò)深圳市法制辦辦會(huì)討論。據(jù)該人員介紹，辦會(huì)討論是該市法制辦的內(nèi)部審查程序，下一步該市法制辦將針對(duì)辦會(huì)討論意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)后提交該市政府常務(wù)會(huì)議討論，并在通過(guò)后以政府議案的形式提交深圳市人大進(jìn)行三審。

　　據(jù)了解，此次修訂重點(diǎn)圍繞提高政府采購(gòu)廉潔、效率、質(zhì)量等3個(gè)方面進(jìn)行修改完善，包括進(jìn)一步明確集中采購(gòu)原則和范圍、強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能、規(guī)范政府采購(gòu)各主體的職責(zé)權(quán)利和義務(wù)、新增采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的制定、進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序、細(xì)化監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等。具體而言，《條例》修訂稿增加了政府采購(gòu)參加人一章，不僅對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審老師等政府采購(gòu)中各類主體的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、禁止性行為、回避等做出了具體的規(guī)定，而且明確要求推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定實(shí)施包括政府采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范在內(nèi)的各項(xiàng)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)完善了政府采購(gòu)合同的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定了質(zhì)疑和投訴的情形和處理程序，健全了監(jiān)督檢查的各項(xiàng)機(jī)制，重新梳理明確了法律責(zé)任。此外，《條例》的條款也由原來(lái)的57條擴(kuò)充到了143條。

　　據(jù)悉，《條例》于1998年10月27日由深圳市人大常委會(huì)審議通過(guò)，自1999年1月1日起施行，是我國(guó)第一個(gè)規(guī)范政府采購(gòu)行為的地方性法規(guī)。