廣西防城港市：工程建設單位上了"黑名單"就難以立足

　　新華網(wǎng)南寧2月14日電(記者 梁宇廣)廣西壯族自治區(qū)防城港市2009年以來嚴防工程建設領域腐敗現(xiàn)象，一批相關責任人受到處理。

　　春節(jié)假期過后上班的第一天，廣西某招標公司的一名負責人到防城港市洽談建設項目招投標業(yè)務，不料卻被市發(fā)改委、建規(guī)委等單位明確告知：“貴機構目前還不能在防城港市行政區(qū)域內代理、承攬任何建設項目招投標業(yè)務?！?/P>

　　原來，2009年2月，這家招標公司采取嚴重漏項、無工期承諾等手段，在防城港市一建設項目招標中因排名第一而中標。但這一不光彩的招投標，很快被群眾舉報。防城港市紀委、監(jiān)察局立即組成聯(lián)合調查組進行調查。結果，相關責任人被免職，招標公司等相關責任單位被列入“黑名單”，一年內不得在防城港市承攬建設項目招投標業(yè)務。

　　防城港市于2009年初出臺了《防城港市政府投資工程建設清正廉潔“三十條”》和《防城港市機關作風效能“十不準”》，并要求各級領導干部對照“三十條”和“十不準”作出廉政承諾。錚錚誓言，張張責任狀，包括信息公開、首長責任制、公示制等一系列防腐敗措施紛紛出臺。

　　防城港市委常委、市紀委書記奉明芳對記者說：“2008年以來，防城港市投入的城建資金達300多億元，建設項目超過400個，僅2010年就實施188個、累計完成投資135億元。如此大規(guī)模的基礎設施建設，在 工程腐敗 時有發(fā)生的今天，必須采取切實可行的措施，避免 工程上馬、干部下馬 ?！?/P>

　　市紀委定期或不定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查，全面了解項目前期工作、建設進度、質量安全、資金管理等情況，并及時反饋監(jiān)督信息，確保工程廉潔、高效。

　　此外，防城港市還實行了網(wǎng)上招投標，監(jiān)管部門通過視頻系統(tǒng)對抽取評標老師、電子開標、電子評標進行全程實時監(jiān)督。

　　對于違規(guī)的參建單位，除了依據(jù)法律給予處罰外，還在《防城港日報》和市政府網(wǎng)站公示，公示時間最長達2年。在公示期間內，被公示的企業(yè)、單位和個人不得參加防城港市范圍內政府投資工程的招投標活動，不得參加政府投資項目有關的咨詢、勘察、設計、施工和監(jiān)理的發(fā)包、承包以及招標代理、工程檢測等中介活動，對于積極改正的單位，最多也只能減去一半的公示時間。

　　事實上，企業(yè)一旦上了公示榜，就算過了公示期，對公司的消極影響也不會因處罰的撤銷而消失。一家公司的總經(jīng)理對此感觸頗深：“如果哪個施工單位違規(guī)，以后就很難在防城港市立足了。因為每次招投標，業(yè)主單位一般不會考慮上了黑名單的企業(yè)，公示一次就意味著誠信的缺失?！?/P>