西安：強化督促整改 建立長效機制

　　本報訊( 記者 文艷)排查工程建設項目2043個，發(fā)現(xiàn)問題966個，整改問題940個，建立制度209個，發(fā)布工程建設信息8053條……在中央和省工程建設領域突出問題專項治理工作檢查組的歷次檢查中，我市的專項治理工作均受到充分肯定。

　　按照中央關于開展工程建設領域突出問題專項治理的要求，我市認真開展排查和自查自糾，強化督促整改，推進長效機制建設，工程建設領域突出問題專項治理工作取得了階段性成效。2009年10月，我市成立了領導小組和工作機構，實行紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調，監(jiān)管職能部門和項目主管部門各司其職，建設單位具體落實的工作機制，落實工作責任，認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作。按照“誰建設，誰負責，誰主管、誰負責”、“匯總一批、排查一批”的原則，對2008年以來立項、開工建設和竣工的政府投資項目和使用國有資金的工程建設項目以及其他項目，進行了全面排查和滾動摸排。同時，組織市發(fā)改委、建委、規(guī)劃、國土資源、安全監(jiān)督管理、財政、審計等部門，抽調相關專業(yè)技術人員對排查項目進行重點抽查和復查。共檢查項目198個，占重點排查項目的28%。

　　認真整改糾正問題是深入開展工程建設領域突出問題的關鍵。為此，全市加大對存在問題整改糾正的力度，下發(fā)“工程領域專項治理督辦單”。各項目單位和主管部門制定整改措施，落實整改責任，整改940個。對普遍性、苗頭性、傾向性問題，責成項目主管部門和行業(yè)管理部門，建章立制，規(guī)范程序，加強管理，堵塞漏洞，建立項目審核、管理以及廉政等方面的制度209個，從源頭上防止此類問題重復發(fā)生。

　　積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設領域誠信體系，推進長效機制建設是專項治理的方向。我市整合西安地區(qū)建設工程招標投標資源，對原有的工程交易中心進行了升級改造，將交通、水利、房建等行業(yè)招投標納入一個場所，建立統(tǒng)一規(guī)范的建設工程有形交易市場西安建設工程交易中心，建立了統(tǒng)一的工程建設交易平臺。實現(xiàn)了統(tǒng)一招標投標管理辦法，統(tǒng)一評標老師的抽取、使用，統(tǒng)一誠信體系，統(tǒng)一特殊項目招標程序，統(tǒng)一評標方法，統(tǒng)一信息公告發(fā)布平臺，統(tǒng)一電子監(jiān)察，統(tǒng)一網(wǎng)上報名、答疑，統(tǒng)一招標投標文件范本和開標會議程序。

　　作為全國工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點單位，我市從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案》。并依托西安市人民政府網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”， 鏈接發(fā)布了項目建設的相關信息，集中開展信息公開工作，探索建立工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，初步構建起全市范圍內項目公開信息整合發(fā)布服務體系。全市已發(fā)布信息8053條。