浙江寧波崇壽鎮(zhèn)“四項制度”建設(shè)村級小型工程保廉體系
一是立項審批制。就是要求村級項目1萬以上,必須要進行審批。程序是先經(jīng)村三套班子會議討論通過(其中5萬以上要經(jīng)過村民代表大會),后填寫村級基本建設(shè)工程立項申報表。內(nèi)容涉及工程的項目、資金和工程實施時間,有村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、鎮(zhèn)綜合辦進行項目立項的審批。
二是招投標備案制。在立項審批完備的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)招投標分中心根據(jù)規(guī)定,對5萬以下的可以議標,5萬以上的進行招投標。各村確有實際需要,如對5萬以上項目進行議標,或者有村自行施工。需要達到三個條件:一是資金項目的上限,在10萬以下;二是項目施工的難度,技術(shù)難度不大,有鎮(zhèn)級層面對口把關(guān);三是程序完備,要經(jīng)過村三套班子、村民代表大會討論通過,有鎮(zhèn)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組出具備案意見。
三是驗收分層制。分兩個層次,5萬以下的項目有村務(wù)監(jiān)督委員會負責,連同鎮(zhèn)里的聯(lián)村干部和村級顧問團成員進行驗收;5萬以上項目除了以上人員以外,必須有鎮(zhèn)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與。驗收結(jié)束后,需要出具驗收報告單。鎮(zhèn)會計代理站嚴格依據(jù)立項的審批表、招投標備案表和驗收報告單進行資金撥付。
四是信息公開制。除了常規(guī)在村務(wù)公開欄進行相關(guān)內(nèi)容的公開外。在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站,建立村級小型工程項目公開欄,將相關(guān)內(nèi)容進行公開,接受群眾的監(jiān)督。
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