2012經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎》考點精講:第5章(2)1
第二節(jié) 市場失靈的原因及第三節(jié)政府對市場的干預
考核內容:
1、壟斷、外部性、公共物品、信息不對稱等導致市場失靈的基本因素的含義及其對市場機制運行的影響。
2、政府針對市場進行干預的方式和措施。
3、科斯定理的含義。
具體內容:
導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。
一、壟斷
(一)壟斷
根據(jù)微觀經(jīng)濟學的分析,只有完全競爭市場上,企業(yè)的生產成本從長期看才是最低的,市場機制才能實現(xiàn)資源的有效配置,資源得到充分利用,產量最大,價格最低,消費者獲得最大滿足。
但完全競爭市場只是一種理論假設,大部分產品都是處于不完全競爭市場,或完全壟斷市場,或寡頭壟斷市場和壟斷競爭市場。在不完全競爭市場上,生產者不再是完全的價格接受者,資源已不可能在部門之間自由流動,導致生產者生產的產量不是最大的產量,市場價格不是最低的價格,長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產成本要高,消費者將不再可能獲取最大滿足。
注意:由于不完全競爭市場的廣泛存在,市場機制很難充分有效地發(fā)揮作用,資源不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置
(二)政府對壟斷的干預
1、為了保護和促進競爭,提高資源配置的效率,政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對不正當競爭;比如制定《反不正當競爭法》《反壟斷法》
2、政府對壟斷進行干預的另一種手段是對壟斷行業(yè)進行公共管制,主要是對壟斷行業(yè)的產品或服務的價格進行管制或規(guī)定限價,或規(guī)定利潤率。
二、外部性
(一)外部性與市場失靈
1、外部性:所謂外部性或外部影響,是指某個人或某個企業(yè)的經(jīng)濟活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響,但是卻沒有因此付出代價或得到利益。
2、外部性分類:
根據(jù)經(jīng)濟活動主體是生產者還是消費者,外部性分為生產的外部性和消費的外部性。
根據(jù)對他人的影響外部性可以分為外部經(jīng)濟與外部不經(jīng)濟。
(1)外部經(jīng)濟:是某人或者某企業(yè)的經(jīng)濟活動會給社會上其他成員帶來好處,但該人或該企業(yè)卻不能由此得到補償。
例如:你種樹別人乘涼;你放煙花別人觀賞
(2)外部不經(jīng)濟:是某人或某企業(yè)的經(jīng)濟活動會給社會其他人帶來損害,但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進行補償。
例如:工業(yè)生產過程中的廢水廢氣污染農田使農場主受損;
吸煙造成室內空氣污染等。
3、外部性對市場機制運行的影響
由于外部影響的存在,市場機制就不能有效地進行資源配置。
(1) 對于產生外部經(jīng)濟的生產者,私人收益小于社會收益,缺乏生產積極性,產出水平低于社會最優(yōu)產出水平。造成產品的供給過少。
(2) 對于產生外部不經(jīng)濟的生產者,私人成本小于社會成本,傾向擴大生產,產出水平就會大于社會最優(yōu)產出水平。造成產品的供給過多。超過帕累托最優(yōu)所要求的產量水平,造成資源配置的無效率配置。
外部性導致資源配置失當,即使是在完全競爭條件下,由于存在外部性的影響,整個經(jīng)濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
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