財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德輔導(dǎo):預(yù)算法律制度(2)
三、預(yù)算管理的職權(quán)$lesson$
預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的重要組成部分。一般認(rèn)為,預(yù)算體制就是狹義的財(cái)政體制。其主要內(nèi)容就是預(yù)算管理職權(quán)在同級(jí)的或不同級(jí)別的相關(guān)國家機(jī)關(guān)之間的橫向和縱向的劃分。
(一)各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)
1.全國人民代表大會(huì)的職權(quán)
(1)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(2)批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(3)改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
2.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)
(1)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(2)批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(3)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;
(4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
3.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的職權(quán)
(1)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(2)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;
(3)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;
(4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)
1.國務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)
(1)具體編制中央預(yù)算、決算草案;
(2)具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;
(3)提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;
(4)具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;
(5)定期向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
2.地方各級(jí)政府財(cái)政部門的職權(quán)
(1)具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;
(2)具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;
(3)提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;
(4)具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;
(5)定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。
(三)各部門、各單位的職權(quán)
1.各部門的職權(quán)
(1)編制本部門預(yù)算、決算草案;
(2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;
(3)定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
2.各單位的職權(quán)
(1)編制本單位預(yù)算、決算草案;
(2)按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。