2011《初級(jí)財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：第五章(1)

　　第一節(jié) 稅收概述 $lesson$

　　一、稅收的概念

　　稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律規(guī)定，憑借其政治權(quán)力，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。

　　它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1. 稅收是由國(guó)家或者說(shuō)是政府征收的。

　　2. 國(guó)家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定。

　　3. 國(guó)家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各種職能。

　　4. 稅收是一個(gè)分配范疇，是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一種主要形式。

　　二、稅收的特征

　　稅收三大特征(“稅收三性”)，即無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性，是稅收本身所固有的，是一切社會(huì)形態(tài)下稅收的共性。

　　(1) 無(wú)償性：稅收的無(wú)償性是指國(guó)家征稅以后，其收入就成為國(guó)家所有，不再直接歸還納稅人，也不支付任何報(bào)酬。稅收的無(wú)償性有兩層含義：一是針對(duì)具體納稅人是無(wú)償?shù)模珜?duì)全體納稅人而言是有償?shù)?二是雖不能直接償還，但還是要間接地償還給納稅人。

　　(2) 強(qiáng)制性：稅收的強(qiáng)制性是指國(guó)家依據(jù)法律征稅，而并非一種自愿繳納，納稅人必須依法納稅，否則就要受到法律的制裁。征稅方式的強(qiáng)制性就是由稅收的無(wú)償性決定的。

　　(3) 固定性：稅收的固定性是指國(guó)家以法律形式預(yù)先規(guī)定征稅范圍和征收比例，便于征納雙方共同遵守。稅收的固定性既包括時(shí)間上的連續(xù)性，又包括征收比例上的限度性。

　　三、稅收的職能

　　稅收職能是指稅收固有的職責(zé)和功能，稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。

　　(一)財(cái)政職能;(首要的、基本的職能)

　　(二)經(jīng)濟(jì)職能

　　(三)監(jiān)督職能(反映和監(jiān)督兩方面)

　　【例題1】下列關(guān)于稅收特征的表述中正確的有( )。

　　A. 稅收的無(wú)償性是針對(duì)具體納稅人而言的

　　B. 稅收的無(wú)償性是針對(duì)全體納稅人而言的

　　C. 稅收不具有直接償還性

　　D. 稅收的強(qiáng)制性是由稅收的無(wú)償性決定的

　　E. 稅收的固定性是由稅收的強(qiáng)制性決定的

　　答案：ACD

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