2011《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：第十三章(8)

　　2.近年來(lái)對(duì)分稅制財(cái)政管理體制的調(diào)整完善 $lesson$

　　(1)在收入劃分方面

　?、僮C券交易(印花)稅： 中央分享97%;地方分享3%

　?、诮鹑诒ｋU(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率：現(xiàn)在是5%

　　③國(guó)有土地有償使用收入：將新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財(cái)政。

　?、艽蚱齐`屬關(guān)系，實(shí)施所得稅收入分享改革：

　　除鐵路運(yùn)輸、國(guó)家郵政、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)外，其他企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅實(shí)施增量分成，2003年以后中央分享60%;地方分享40%。中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入全部用于對(duì)地方主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。

　　⑤改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅機(jī)制。

　　以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù)，自2005年1月1日起，對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，中央、地方負(fù)擔(dān)比例為92.5：7.5。

　　【例題19：07年單選】按照我國(guó)的分稅制財(cái)政體制，下列選項(xiàng)中(　　)不屬于中央固定收入。

　　A. 鐵路運(yùn)輸部繳納的房產(chǎn)稅收入

　　B.國(guó)有商業(yè)銀行總行繳納的營(yíng)業(yè)稅收入

　　C.國(guó)家郵政局上繳的利潤(rùn)

　　D.省屬企業(yè)繳納的消費(fèi)稅收入

　　【例題20：08年單選】下列稅種中，從2002年1月1日起成為我國(guó)中央地方共享稅的是( )

　　A 增值稅 B 所得稅 C 證券交易印花稅 D 資源稅

　　【例題21：課后題第9題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定，增值稅收入中央與地方分享比例是(　)。

　　A.25:75　　　　　 B.50:50　　C.75:25　　　　　 D.80:20

　　【例題22：課后題第15題】下列選項(xiàng)中，根據(jù)1994年分稅制體制規(guī)定，屬于地方固定收入的稅種包括( )

　　A資源稅 B房產(chǎn)稅

　　C 耕地占用稅 D國(guó)有土地有償使用收入

　　E 增值稅

　　【例題23：課后題第10題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定，將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分為(　)。

　　A.中央稅 B.地方稅

　　C.中央地方共管稅　　 D. 中央地方共享稅

　　(2)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面：

　　①完善了財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系。

　　財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付是指為了彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，均衡地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，由上級(jí)政府安排給下級(jí)政府的補(bǔ)助支出。資金接受者可根據(jù)實(shí)際情況自主安排資金用途。

　　目前，我國(guó)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。

　　從2009年開(kāi)始，國(guó)家將原“財(cái)力性轉(zhuǎn)移性支出”改稱為“一般轉(zhuǎn)移支付”，將原“一般轉(zhuǎn)移支付”改稱為“均衡性轉(zhuǎn)移性支付”。

　?、诮⒇?cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系。

　　專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)財(cái)政收入來(lái)源的補(bǔ)助形式。主要目的是針對(duì)下級(jí)政府難以承擔(dān)的或?qū)χ苓叺貐^(qū)有利的，符合中央政府產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目所給予的支持。特點(diǎn)是在于它是有條件限制的，所以又可以稱為“有條件的轉(zhuǎn)移支付”或者“可選擇的轉(zhuǎn)移性支付”。

　　【例題24--單選】在我國(guó)，上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)政府財(cái)政收入來(lái)源的補(bǔ)助形式，稱為( )

　　A財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付 B 橫向轉(zhuǎn)移支付

　　C 一般性轉(zhuǎn)移支付 D 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

　　三、分稅制財(cái)政管理體制改革的主要成效

　　1.建立了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

　　2.增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力

　　3.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置

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