2010《中級金融》：中央銀行與貨幣政策(6)

　　第二節(jié) 貨幣政策體系

　　考試內(nèi)容：

　　貨幣政策與金融宏觀調(diào)控的涵義、特點和類型。

　　貨幣政策的涵義;貨幣政策的最終目標、中介指標和操作指標;貨幣政策的工具;擴張型和緊縮型貨幣政策的涵義，非調(diào)節(jié)型和調(diào)節(jié)型貨幣政策的涵義。

　　貨幣政策的四大最終日標之間的統(tǒng)一與矛盾。

　　貨幣政策傳導機制的涵義。

　　凱恩斯主義的貨幣政策傳導機制理論和貨幣主義的貨幣政策傳導機制理論。

　　選擇貨幣政策的操作指標和中介指標的標準，西方國家貨幣政策常用的操作指標和中介指標。

　　一、金融宏觀調(diào)控與貨幣政策概述

　　(一)金融宏觀調(diào)控

　　宏觀調(diào)控是國家的經(jīng)濟職能，是國家對宏觀經(jīng)濟運行的干預。具體而言，就是指國家運用經(jīng)濟政策調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟變量比如稅率、利率、匯率、價格、就業(yè)等，以促進總供求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

　　宏觀調(diào)控有以下三個特點：

　　其一，在經(jīng)濟學中，宏觀經(jīng)濟分析和宏觀調(diào)控主要是針對經(jīng)濟的短期運行，解決經(jīng)濟的周期波動問題，主要手段是財政政策和貨幣政策，包括匯率政策，有時還使用收入政策。

　　其二，宏觀調(diào)控和政府管制都是由政府及有關(guān)部門實施和操作的，但兩者的具體目的和手段并不一樣。宏觀調(diào)控主要是運用財政政策和貨幣政策等宏觀政策手段，間接影響微觀主體的行為選擇，以熨平經(jīng)濟波動，保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長，而政府管制主要是運用行政權(quán)力，直接限制微觀主體的市場行為，如市場準入，數(shù)量管制和價格管制，自然壟斷和共有資源的管理等。

　　其三，宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟不是對立，市場經(jīng)濟之所以需要宏觀調(diào)控和政府管制，是因為市場會失靈和失敗，宏觀調(diào)控只是為了校正市場失敗，使之更有效地運行，而不是為了抑制和取代市場。

　　金融宏觀調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要組成部分。我國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟管理通過多種方式來實施：

　　一是戰(zhàn)略引導，包括制定中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)政策;

　　二是財稅調(diào)控，包括財政政策、稅收政策以及收入分配和社會保障政策;

　　三是金融宏觀調(diào)控。這些宏觀調(diào)控的途徑和手段互相聯(lián)系，互相配合，共同的目標是促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。相對而言，金融宏觀調(diào)控側(cè)重于國民經(jīng)濟的總量和近期目標，但是為宏觀經(jīng)濟內(nèi)在的規(guī)律所決定，其作用也必然地影響到結(jié)構(gòu)和長遠目標。

　　具體講，金融宏觀調(diào)控是以中央銀行或貨幣當局為主體，以貨幣政策為核心，借助于各種金融工具調(diào)節(jié)貨幣供給量或信用量，影響社會總需求進而實現(xiàn)社會總供求均衡，促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的機制與過程。金融宏觀調(diào)控的內(nèi)容包括金融宏觀調(diào)控主體、金融宏觀調(diào)控對象、金融宏觀調(diào)控目標、金融宏觀調(diào)控手段、金融宏觀調(diào)控機制和金融宏觀調(diào)控效應(yīng)等。

　　金融宏觀調(diào)控存在的前提是商業(yè)銀行是獨立的市場主體，實行二級銀行體制。如果沒有這個前提，則將缺乏獨立的金融宏觀調(diào)控主體，也缺乏作為金融宏觀調(diào)控操作直接對象的商業(yè)銀行體系。在此情況下，所謂金融宏觀調(diào)控就是不存在的。

　　就金融宏觀調(diào)控的類型而言，包括計劃調(diào)控、政策調(diào)控、法律調(diào)控和行政調(diào)控四種。計劃調(diào)控和行政調(diào)控是計劃經(jīng)濟體制下金融宏觀調(diào)控的主要形式;政策和法律調(diào)控是市場經(jīng)濟體制下金融宏觀調(diào)控的主要形式。我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中，政策調(diào)控和法律調(diào)控的色彩日趨濃厚，計劃調(diào)控和行政調(diào)控只能是政策調(diào)控和法律調(diào)控的補充形式。

　　【例題1，單選題】宏觀調(diào)控是國家運用宏觀經(jīng)濟政策對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)和干預，其中，金融宏觀調(diào)控是指( )。

　　A.財政政策的運用 B.貨幣政策的運用

　　C.收入政策的運用 D.產(chǎn)業(yè)政策的運用

　　答案：B

　　【例題2，多選題】金融宏觀調(diào)控存在的前提是( )。

　　A.商業(yè)銀行是獨立的市場主體 B.中央銀行為國有

　　C.二級銀行體制 D.商業(yè)銀行上市 E.經(jīng)濟個體投資與消費提高

　　答案：AC

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