財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德:會計(jì)法律制度案例分析(1)
案例一
一、基本案情
萬興公司是一家國有大型企業(yè)。2002年12月,公司總經(jīng)理針對公司效益下滑、面臨虧損的情況,電話請示正在外地出差的董事長。董事長批示把財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告做得漂亮一些,總經(jīng)理把這項(xiàng)工作交給公司總會計(jì)師,要求按董事長意見辦??倳?jì)師授意會計(jì)科科長按照董事長的要求把財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告做得漂亮,會計(jì)科長對當(dāng)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了技術(shù)處理,虛擬了若干筆交易的銷售收入,從而使公司報(bào)表由虧變盈。經(jīng)誠信會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告對外報(bào)出。
2003年4月,在《會計(jì)法》執(zhí)行情況檢查中,當(dāng)?shù)刎?cái)政部門發(fā)現(xiàn)公司存在重大會計(jì)做假行為,根據(jù)《會計(jì)法》以及相關(guān)法律擬對該公司董事長、總經(jīng)理、總會計(jì)師、會計(jì)科長等相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,并分別下達(dá)了行政處罰告知書。萬興公司相關(guān)人員接到行政處罰通知書后,均要求舉行聽證會。
在聽證會上,有關(guān)當(dāng)事人作了如下陳述:
公司董事長稱:“我前一段時(shí)間出差在外對公司情況不太了解,雖然在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章,但只是履行會計(jì)手續(xù),我不能負(fù)任何責(zé)任。具體情況可由總經(jīng)理予以說明”
公司總經(jīng)理稱:“我是搞技術(shù)出身的,主要抓公司的生產(chǎn)經(jīng)營,對會計(jì)我是門外漢,我雖在會計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章,那也是履行手續(xù),以前也是這樣做的,我不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告情況應(yīng)由總會計(jì)師解釋”
公司總會計(jì)師稱:“公司對外報(bào)出的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是經(jīng)過誠信會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的,他們出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。誠信會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)對公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任。”
會計(jì)科長稱:“我是按領(lǐng)導(dǎo)的要求做的,領(lǐng)導(dǎo)讓做什么,我就做什么。即使有責(zé)任,也是領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,與我無關(guān)。”
在該單位實(shí)習(xí)的大學(xué)生張某、李某聽他們各自的陳述,覺得他們的理由沒有法律依據(jù),每個人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。該單位的會計(jì)工作沒有做好的原因是他們根本不了解會計(jì)法。根據(jù)我國相關(guān)法律、制度,分析公司董事長、總經(jīng)理、總會計(jì)師、會計(jì)科長在聽證會上的陳述以及實(shí)習(xí)生張某和李某的觀點(diǎn)是否正確。
二、 案例評析
1、(1)公司董事長、總經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確:
(2)《會計(jì)法》第一章第四條規(guī)定 單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要重視會計(jì)工作,加強(qiáng)會計(jì)管理,并采取有效措施保證會計(jì)資料真實(shí)、完整,不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員做假帳。
(3)董事長,總經(jīng)理都是單位主要負(fù)責(zé)人,是財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的簽章主體,應(yīng)當(dāng)對本單位對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
2、(1)總會計(jì)師的觀點(diǎn)不正確,
(2)保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整是單位管理當(dāng)局的會計(jì)責(zé)任,而非審計(jì)責(zé)任。審計(jì)責(zé)任不能替代、減輕和免除會計(jì)責(zé)任??倳?jì)師是主管會計(jì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)人,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、管理本單位所有會計(jì)工作。是財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的簽章主體,對會計(jì)資料的真實(shí)、完整會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量要負(fù)責(zé)。
3、(1)會計(jì)科長的觀點(diǎn)不正確
(2)會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違反《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正、有權(quán)向有關(guān)部門檢舉。
(3)會計(jì)科長的行為屬于偽造會計(jì)憑證、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
4、綜上所述,實(shí)習(xí)生張某、李某的觀點(diǎn)正確。該單位會計(jì)工作不能做好的主要原因是該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及會計(jì)人員不懂會計(jì)法,只有掌握會計(jì)法的有關(guān)規(guī)定,才能做好會計(jì)工作。
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