首輪海上風(fēng)電招標(biāo)起步 投標(biāo)人需中資或中資控股
國(guó)家能源局在5月18日正式啟動(dòng)了總計(jì)100萬(wàn)千瓦的首輪海上風(fēng)電招標(biāo)工作。知情人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,據(jù)他所知,截至目前已有20多家企業(yè)購(gòu)買了40多份標(biāo)書(shū)。
據(jù)了解,本輪招標(biāo)的投標(biāo)人需有中資或中資控股身份。但對(duì)風(fēng)電設(shè)備的供應(yīng)商沒(méi)有內(nèi)外資限制。
20多家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)
5月18日已啟動(dòng)的首輪海上風(fēng)電招標(biāo),2個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)在江蘇濱海、射陽(yáng)兩處,各裝機(jī)30萬(wàn)千瓦;兩個(gè)“潮間帶”項(xiàng)目位于大豐和東臺(tái),各20萬(wàn)千瓦。
中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理鹿浩說(shuō),有些投資人可能會(huì)每個(gè)項(xiàng)目都投一遍,因此批次可能是40多個(gè)。記者已向招標(biāo)委托方確認(rèn),每個(gè)項(xiàng)目確有十多個(gè)標(biāo)書(shū)購(gòu)買者。而前述知情人士稱,參與投標(biāo)的有20多家公司。
本報(bào)曾報(bào)道,已有意向投標(biāo)的企業(yè)包括華能、中廣核、神華等。國(guó)資委網(wǎng)站近期披露,國(guó)電龍?jiān)?、中電投、中?guó)風(fēng)電[0.77 0.00%]、大唐、國(guó)電電力[3.23 -1.22%]等投資集團(tuán)也購(gòu)買了招標(biāo)文件。
知情人士透露,與今年6月啟動(dòng)的“西部6省280兆瓦光伏項(xiàng)目招標(biāo)”不同,海上風(fēng)電的標(biāo)書(shū)購(gòu)買者要先與招標(biāo)委托方簽訂一份保密協(xié)議,才能拿到價(jià)值2萬(wàn)多元的招標(biāo)文件,投標(biāo)人上交標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間在9月初。
招標(biāo)方也規(guī)定,投標(biāo)人必須是獨(dú)立的法人,既可單獨(dú)投,也可以是聯(lián)合體。但不管何種形式,投標(biāo)人需為中資或中資控股(持股50%以上的股權(quán))的中外合資企業(yè)。招商證券[20.44 -0.49%]研究員汪劉勝分析說(shuō),要求中資企業(yè)投標(biāo),可能與“海上”這一特殊地理屬性有關(guān)。
這次招標(biāo)項(xiàng)目的另一重要限制還在于,投標(biāo)人要有在建或者已建成的風(fēng)電場(chǎng),而且這些風(fēng)電場(chǎng)的容量要等于或者高于所投項(xiàng)目的規(guī)模。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是投標(biāo)人需要是有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商。這個(gè)限制,可能把不少有意參與風(fēng)電場(chǎng),但無(wú)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)擋在了門(mén)外。
風(fēng)機(jī)廠商自由選擇
中廣核一位內(nèi)部人士稱,海上風(fēng)機(jī)機(jī)組的功率最好還是要大一些,“因?yàn)楹I系牡跹b成本和運(yùn)輸成本都很高。一個(gè)3兆瓦的風(fēng)機(jī)雖然和2個(gè)1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)發(fā)電量一樣,但3兆瓦的風(fēng)機(jī)運(yùn)行、維護(hù)成本,要比1.5兆瓦的少很多。”
上海電氣[6.59 -3.37%]集團(tuán)副總裁、上海電氣電站集團(tuán)總裁鄭建華告訴本報(bào),國(guó)際上做得最好的海上大型風(fēng)機(jī)廠商是西門(mén)子,在這方面國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)企業(yè)剛起步,“另外,這輪海上招標(biāo)也規(guī)定,風(fēng)機(jī)廠商要有(海上)風(fēng)機(jī)的運(yùn)行業(yè)績(jī),符合該規(guī)定的風(fēng)電設(shè)備企業(yè),在國(guó)內(nèi)應(yīng)該不多。”
上海電氣集團(tuán)的另一位高層則表示,首批招標(biāo)對(duì)風(fēng)電設(shè)備廠也有規(guī)定,即要有100臺(tái)的兆瓦級(jí)風(fēng)電運(yùn)行業(yè)績(jī),同時(shí)參與投標(biāo)的風(fēng)機(jī)類型,也要有1臺(tái)是在運(yùn)行的。另外,投標(biāo)機(jī)型需要是2兆瓦(及以上)的機(jī)型。
鄭建華表示,上海電氣研制出了截至目前國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)機(jī)組——3.6兆瓦風(fēng)機(jī),該風(fēng)機(jī)今年5月20日順利通過(guò)地面聯(lián)調(diào)并網(wǎng)滿負(fù)載發(fā)電試驗(yàn),在8月初將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行,符合相關(guān)規(guī)定。而金風(fēng)科技[15.61 0.39%]、華銳風(fēng)電等都有2兆瓦以上的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。
汪劉勝也提醒說(shuō),國(guó)外企業(yè)的風(fēng)機(jī)價(jià)格要比國(guó)內(nèi)高出10%到20%,從風(fēng)電場(chǎng)的投資回報(bào)率來(lái)說(shuō),投標(biāo)人選擇國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品做配套,可能更合算。
眾多接受本報(bào)采訪的投資方也估計(jì),中標(biāo)價(jià)至少不會(huì)低于目前陸上風(fēng)電場(chǎng)的電價(jià)。但他們也認(rèn)為,仍不排除超低價(jià)的出現(xiàn)。目前,內(nèi)陸四類資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
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