青島創(chuàng)建三化構架模式 招投標監(jiān)管叫響全國
6月30日,全國房屋建筑和市政工程招標監(jiān)管暨專項治理工作會議在青島召開。住建部郭允沖副部長、山東省郭兆信副省長、中紀委執(zhí)法室傅奎主任和市政府相關領導出席會議,來自全國各省、直轄市、自治區(qū)工程招投標監(jiān)管部門負責人和分管領導共150余人參加了會議。大會就建筑市場招投標監(jiān)管工作的經(jīng)驗和做法進行了交流
據(jù)悉,近年來青島按照“市場現(xiàn)場聯(lián)動,考核體系閉合,運行標準統(tǒng)一,交易行為陽光”的思路,創(chuàng)新建立了一個閉合化的評價體系、一個標準化的運行機制、一個剛性化的監(jiān)控平臺的“三化架構”模式,促進了全市招投標管理工作的科學運行。
根據(jù)建筑市場特點,青島于2008年創(chuàng)新建立了具有行業(yè)特點的市場主題考核體系。其最大特點就是“兩場聯(lián)動”,即把招投標市場和施工現(xiàn)場高度聯(lián)動,實現(xiàn)了從評標前日常考核、評標時綜合評價、到評標后跟蹤監(jiān)管的全方位、閉合式管理。
在構架評價體系,實現(xiàn)招投標管理閉合化方面,科學制定考核辦法,規(guī)范考核運行系統(tǒng),有效應用考核結果;在健全運行機制方面,實現(xiàn)招投標管理標準化,制定“模板公告”,從源頭上規(guī)范招標行為,改進“兩套辦法”,在機制上保證評標公正,明確認定標準,在細節(jié)上遏制違法行為。
同時,構筑監(jiān)控平臺,實現(xiàn)招投標管理剛性化,開發(fā)網(wǎng)絡監(jiān)察系統(tǒng),讓違法行為無處藏身,完善老師管理系統(tǒng),讓人為影響無機可乘,統(tǒng)一電子評標系統(tǒng),讓評標定標無懈可擊。
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