2010年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo)：財(cái)政收入(4)

　　三、財(cái)政收入規(guī)模變化

　　財(cái)政收入規(guī)模是衡量一個(gè)國(guó)家政府財(cái)力的重要指標(biāo)，它表明該國(guó)政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中職能范圍的大小。保證財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家政府的主要財(cái)政目標(biāo)之一。

　　財(cái)政收入規(guī)模分為絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模。

　　財(cái)政收入絕對(duì)規(guī)模是指財(cái)政收入的絕對(duì)額。

　　財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模指標(biāo)常用的有財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重等。

　　影響財(cái)政收入規(guī)模的因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入分配政策和價(jià)格等因素。

　　改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重呈現(xiàn)“先降后升”的變化過(guò)程，是與我國(guó)財(cái)稅改革總體策略緊密相關(guān)的。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com

　　【例題11--課后題第16題】影響財(cái)政收入規(guī)模的因素主要是(　)。

　　A.征收機(jī)構(gòu)　　 B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平　　C.收入分配政策 　　D.稅種多少　　E.價(jià)格

　　第二節(jié)、稅收特征與稅收原則

　　學(xué)習(xí)要求：

　　掌握稅收概念及基本特征

　　掌握古典稅收原則的內(nèi)容;

　　掌握現(xiàn)代稅收原則的基本內(nèi)容。

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容：

　　一、稅收的概念及其基本特征

　　1.稅收的概念

　　稅收是政府為實(shí)現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權(quán)力，依照法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種形式。

　　稅收是人類(lèi)歷史上最早出現(xiàn)的財(cái)政范疇(我國(guó)夏商周時(shí)期就有了稅收)，它是伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國(guó)家的存在為稅收的產(chǎn)生提供了前提條件。

　　在理解稅收的概念時(shí)，應(yīng)該把握：

　　(1)稅收的征收主體是政府，包括中央政府和地方政府

　　(2)稅收體現(xiàn)了一種特定的分配關(guān)系，即政府征稅的過(guò)程就是把一部分社會(huì)資源強(qiáng)制的轉(zhuǎn)變?yōu)檎械倪^(guò)程，這將引起社會(huì)成員占有社會(huì)資源比例的變化。

　　2. 稅收的基本特征-------強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性

　　(1)強(qiáng)制性

　　稅收的強(qiáng)制性是指政府以社會(huì)管理者的身份，直接憑借政治權(quán)力，通過(guò)法律形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。

　　強(qiáng)制性體現(xiàn)在稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性;稅收征收過(guò)程具有強(qiáng)制性。

　　(2)無(wú)償性

　　稅收的無(wú)償性是指政府向納稅人進(jìn)行的無(wú)須償還的征收。

　　稅收的無(wú)償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，它反應(yīng)的是社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。

　　(3)固定性

　　稅收固定性是指國(guó)家通過(guò)法律形式預(yù)先規(guī)定征稅對(duì)象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，都無(wú)權(quán)隨意變更征納標(biāo)準(zhǔn)。

　　三個(gè)特征中，強(qiáng)制性是實(shí)現(xiàn)稅收無(wú)償征收的保證、無(wú)償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)、固定性是強(qiáng)制性和無(wú)償性的必要要求。

　　【例題12--課后題第5題】人類(lèi)歷史上最早出現(xiàn)的財(cái)政范疇是(　)。

　　A.政府債務(wù)　　　　B.稅收　　C.收費(fèi)　　　　D.　 捐贈(zèng)

　　【例題13--課后題第6題】稅收的征收主體是(　)。

　　A.納稅人 　　B.企業(yè)　　C.個(gè)人　　D.政府

　　【例題14--多選】稅收的基本特征有(　)。

　　A.不確定性　　　　B.強(qiáng)制性　 　C.無(wú)償性

　　D.固定性　　 E.有償性

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