江蘇2008年公務員考試公共基礎知識試題(A類)答案
參考答案及解析
1.【答案】B。解析:胡錦濤總書記指出:“我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”其中“安定有序”是構建社會主義和諧社會的必要條件和基本標志。所以選B。
2.【答案】C。解析:馬克思主義哲學指出辯證唯物主義將實踐的觀點引入認識論,而舊唯物主義則離開實踐考察認識問題,不了解實踐對認識的決定作用。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com
3.【答案】B。解析:馬克思在《l857一1858年經濟學手稿》中,依據(jù)作為主體的人的生存發(fā)展景況,把人類社會的歷史發(fā)展劃分為依次更替的三大形態(tài):人的依賴性社會、物的依賴性社會、個人全面自由發(fā)展的社會。
4.【答案】B。解析:遵義會議確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確領導。這次會議是中國共產黨第一次獨立自主地運用馬克思列寧主義基本原理解決自己的路線、方針政策的會議,標志著中國共產黨從幼年達到成熟。應選B。
5.【答案】C。解析:我國的社會保障制度總體來講可以分為社會保險和社會救濟兩大類,其中社會保險是其核心內容。
6.【答案】D。解析:中共總書記胡錦濤在十七報告中宣布,“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。這是1949年中共建國以來,第一次承諾農民和城市人口在人大代表選舉中具有同等的政治地位。
7,【答案】B。解析:《中華人民共和國政府采購法》第十三條規(guī)定,各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。所以應選B。。
8.【答案】B.解析:行政倫理的最低要求就是行政行為的正當性合法性要求,也就是行政倫理的制度化規(guī)范化的要求。
9.【答案】C。解析:全國人大是國家最高權力機關,擁有四大職權,包括最高立法權、最高任免權、最高決定權、最高監(jiān)督權,其中最高立法權即修改憲法,制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
10.【答案】C。解析:《行政處罰法》第十六條規(guī)定:限制人身自由的行政權只能由公安機關行使。
11.【答案】D。解析:共有權是建筑物區(qū)分所有權的一項內容。全體業(yè)主共有的財產有三個來源:法定共有(即法律明確規(guī)定為全體業(yè)主共有的)、天然共有(即在結構上和使用功能上不具有獨立性,只能為建筑物或者小區(qū)提供某種功能,而不能單獨作為所有權標的部分)、約定共有(即原本具備獨立的結構和功能,可以作為所有權標的的專有部分)?!段餀喾ā返谄呤臈l規(guī)定:建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。所以本題不正確的應該選D。
12.【答案】C。解析:間接故意犯罪是指行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果,并且放任這種結果發(fā)生的心理態(tài)度。過于自信的過失是指行為人已經預見到自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果,由于輕信能夠避免,以致發(fā)生了這種危害結果的心理態(tài)度。疏忽大意的過失是指行為人應當預見自已的行為可能發(fā)生危害社會的結果,因為疏忽大意而沒有預見,以致發(fā)生了這種結果的心理態(tài)度。所以選C。
13.【答案】D。解析:ABCD均為復合結構成語,但ABC都是目的關系。D是并列關系。
14.【答案】C。解析:A使用的是夸張修辭格,B為借代修辭格,D為對偶修辭格。C使用的是比擬修辭格,所以應該選C。
注:比喻是利用不同事物之間的某此類似的地方,借一事物來說明另一事物。比擬是把物當做人或把人當做物,或把甲事物當成乙事物來描寫。比喻是打比方,憑借本事物和喻事物的相似點聯(lián)系起來。比擬是描寫,是憑人的聯(lián)想和想象聯(lián)系起來。一個完整的比喻包括本體、喻體和比喻詞三部分。如:“共產黨像太陽。”“共產黨”是本體,“太陽”是喻體“像”是比喻詞。本體和喻體之間靠的是二者都能給人以光明和溫暖這一相似點聯(lián)系在一起的。而比擬是按著人的想象和聯(lián)想直接把本事物當擬事物來寫。比如:鳥兒歌唱,花兒歡笑。“鳥”和“花”本來不會象人那樣“歌唱”和“歡笑”,但是人可以想象它們會歌唱、會歡笑。比擬沒有聯(lián)系詞,就直接來描寫。
15.【答案】C。解析:公文從不同角度,主要有五種分類法。(1)按公文形成和使用范圍分類,可分為通用公文與專用公文。(2)按公文制發(fā)機關根據(jù)行文方向分類,可分為上行文、平行文、下行文三種。(3)按公文內容所涉及的國家秘密程度分類,可分為對外公開文件、限國內公開文件、內部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件。(4)按公文的性質和作用分類,可分為規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文。(5)按對處理時限的要求分類,可分為平件、急件、特急件。(6)按機關內部根據(jù)文件來源分類,可分為收文、發(fā)文。
16.【答案】A。解析:公文的法定作者,就是指依據(jù)法律和有關的章程、條例、決定成立的并能以自己名義行使職權和承擔義務的國家機構與其他社會組織或代表機關組織的領導人。所以應該選A。
17.【答案】C。解析:純公共產品是指那些為整個社會共同消費的產品。嚴格地講,它是在消費過程中具有非競爭性和非排他性的產品,是任何一個人對該產品的消費都不減少別人對它進行同樣消費的物品與勞務。如國防、外交、立法、司法和政府的公安、環(huán)保、工商行政管理以及從事行政管理的各部門所提供的公共產品都是屬于這一類。所以選C。
18.【答案】B。解析:世貿組織與世界銀行、國際貨幣基金組織一起,并稱為當今世界經濟體制的“三大支柱”。
19.【答案】A。解析:名言“勞動是財富之父,土地是財富之母”為威廉•配第所說。所以選A。
注:威廉•配第(WilliamPetty,1623-1687)是英國古典政治經濟學創(chuàng)始人,統(tǒng)計學家。他的主主要貢獻是最先提出了勞動決定價值的基本原理。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com
20.【答案】A。解析:國內生產總值(GDP)是指一定時期內(一個季度或一年),一個國家或地區(qū)的經濟中所生產出的全部最終產品和提供勞務的市場價值的總值。國民生產凈值(NNP)是指一個國家在一定時期內所生產的最終產品和勞務按市場價格計算的凈值。國內生產凈值(NDP)是指在國內生產總值(GDP)中扣除生產資本的消耗后得到的國內生產總值。國民生產總值(GNP)是指一個國家或地區(qū)的所有常住單位在一定時期內在國內和國外所生產的最終成果和提供的勞務價值。所以本題應選A。
21.【答案】B。解析:2007年10月24日,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號甲運載火箭將“嫦娥一號”衛(wèi)星成功送人太空,標志著我國繞月探測工程的開始。
22.【答案】C。解析:信息技術是研究信息的獲取、傳輸和處理的技術,由計算機技術、通信技術、微電子技術結合而成。
23.【答案】A。解析:19世紀末20世紀初物理學的三大發(fā)現(xiàn)是X射線(1896年)、放射線(1896年)、電子(1897年),這標志著現(xiàn)代物理學的產生。
24.【答案】B。解析:中共七屆二中全會一毛澤東首次提出加強執(zhí)政黨自身建設。
注:在中國人民解放戰(zhàn)爭即將取得全國勝利的前夕,經過充分準備,中國共產黨于1949年
3月5日至13日在河北省平山縣西柏坡中央機關食堂,召開了第七屆中央委員會第二次全體會議。
25.【答案】A。解析:2007年10月19日,歐盟非正式首腦會議在葡萄牙首都里斯本通過了歐盟新條約,即《里斯本條約》,以取代2005年先后遭到法國和荷蘭否決的《歐盟憲法條約》。
注:1957年3月25日,在歐洲煤鋼共同體的基礎上,法、西德、意、比、荷、盧6國政府首腦和外長在羅馬簽署《歐洲經濟合作條約》和《歐洲原子能共同體條約》,后來人們稱這兩條約為《羅馬條約》。1991年12月9-10日第46屆歐洲共同體首腦會議在荷蘭的馬斯特里赫特舉行,大會通過了《馬斯特里赫特條約》。該條約是對《羅馬條約》的修訂,它為歐共體建立政治聯(lián)盟和經濟與貨幣聯(lián)盟確立了目標與步驟,是歐洲聯(lián)盟成立的基礎。
26.【答案】ABD。解析:四個選項中,選擇項ABD體現(xiàn)了整體和部分的辯證法,應予選擇。整體不“等于”各部分的“總和”,而是各部分的有機統(tǒng)一,所以選項項A應予排除。
27.【答案】AC。解析:主觀唯心主義把個人的某種主觀精神如感覺、經驗、心靈、意識、觀念、意志等看作是世界上一切事物產生和存在的根源與基礎,而世界上的一切事物則是由這些主觀精神所派生的,是這些主觀精神的顯現(xiàn)。因此,在主觀唯心主義者看來,主觀的精神是本原的、第一性的,而客觀世界的事物則是派生的、第二性的。AC屬于主觀唯心主義。客觀唯心主義認為某種客觀的精神或原則是先于物質世界并獨立于物質世界而存在的本體,而物質世界(或現(xiàn)象世界)則不過是這種客觀精神或原則的外化或表現(xiàn),前者是本原的、第一性的,后者是派生的、第二性的。BD屬于客觀唯心主義。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com
28.【答案】ABC。解析:毛澤東在《新民主主義論》中指出新民主主義革命的對象是帝國主義、封建主義、官僚資本主義。
29.【答案】BCD。解析:黨的十七大報告指出,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平,要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動的報酬在初次分配中的比重。
30.【答案】ABD。解析:勞動資料是生產過程中人們影響和改變勞動對象的物質系統(tǒng)。包括生產工具、動力和能源、運輸和輔助工具,以及為實現(xiàn)各種勞動資料的最佳結合所必需的信息傳遞系統(tǒng)等等。
31.【答案】BCD。解析:《公務員法》第九章第五十六條行政機關公務員處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)記大過;(四)降級;(五)撤職;(六)開除。
注:在國家公務員制度中降職不再是一種行政處分。它首次以法規(guī)的形式,把降職確立為一種變更職務關系的任用形式。國家公務員降職的目的是為了合理地使用國家公務員,充分發(fā)揮國家公務員的作用,為行政機關的各個職位選擇配備適宜的人才。而以往的降職是為了懲處違法違紀人員,促使工作人員遵紀守法。
32.【答案】ABCD。解析:《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條規(guī)定:縣級以上各級人民政府及其部門應在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策:(三)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;(四)財政預算、決算報告;(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準:(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;(八)重大建設項目的批準和實施情況;(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;(十)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況。
33.【答案】ABC。解析:國家機關工作人員的職業(yè)道德是以德治國的核心要素。
34.【答案】ABC。解析:《行政復議法》第一章第一條規(guī)定:為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法。
35.【答案】ABCD。解析:《勞動爭議解釋》第七十三條勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:(一)退休;(二)患病、負傷;(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;(四)失業(yè);(五)生育。
36.【答案】BD。解析:《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第八條規(guī)定:各項個人所得的范圍包括(一)工資、薪金所得;(二)個體工商戶的生產、經營所得;(三)對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營所得;(四)勞務報酬所得;(五)稿酬所得;(六)特許權使用費所得;(七)利息、股息、紅利所得;(八)財產租賃所得;(九)財產轉讓所得:(十)偶然所得。
37.【答案】BD。解析:《物權法》第二百三十條規(guī)定:債務人不履行到期債務,債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產,并有權就該動產優(yōu)先受償。雖然電視機為贓物,但是王某屬于善意第三人,享有對電視機的留置權。并且對孫某的侵權行為,享有占有返還請求權。
38.【答案】ABD。解析:A選項中“他”指代不明,引起歧義。B選項可理解為三班是問題的查出者,也可理解為三班是問題的存在者。D選項一種理解是我們對如何處理這件事持有不同看法,另一種理解是我們對別人做出的處理意見持有不同看法。
39.【答案】BC。解析:根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定:發(fā)文機關標識應當比用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機關都應當加蓋印章一公文形成的具體時間、通常以領導者簽發(fā)的時間為準,聯(lián)合行文時以最后簽發(fā)機關的領導人簽發(fā)日期為準,特殊情況下以會議通過的時間、印發(fā)時間、批準時間作為公文形成的時間,附件應在正文之下〔空一行)左起空兩格位置標明附件的順序和名稱,不得使用籠統(tǒng)的標注方法。
40.【答案】ABD。解析:中央銀行實施貨幣政策,有三樣看家“法寶”:存款準備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務。
41.【答案】ACD。解析:完全壟斷市場也叫做純粹壟斷市場,一般簡稱壟斷市場。就是指只有唯一一個供給者的市場類型。完全壟斷市場的假設條件有三個方面:第一,整個市場的物品、勞務或資源都由一個供給者提供,消費者眾多;第二,沒有任何接近的替代品,消費者不可能購買到性能等方面相近的替代品;第三,進入限制使新的企業(yè)無法進入市場,從而完全排除了競爭。所以選ACD。
42.【答案】ABC。解析:長期金融工具又稱為資本市場金融工具,一般為1年以上,股票、企業(yè)債券、國庫券等都屬于長期金融工具,匯票屬于短期金融工具。
43.【答案】AC。解析:1775年法國化學家拉瓦錫提出燃燒的氧化理論。道爾頓(1766-1844)于1803年創(chuàng)立的科學原子論。1873年麥克斯韋的《電磁理論》出版,在法拉第工作的基礎上,總結了前人對電磁現(xiàn)象的研究成果,詳細而嚴謹?shù)仃U發(fā)了自己的電磁場理論。1905年,愛因斯坦發(fā)表狹義相對論。
注:科學在歷史上有三次重大的革命:第一次發(fā)生于16~17世紀,以哥白尼的“日心說”為代表,初步形成了與中世紀神學與經驗哲學完全不同的新興科學體系,標志著近代科學的誕生。后經開普勒、伽利略,特別是牛頓為代表的一大批科學家的推動,建立了近代自然科學體系。第二次發(fā)生于19世紀,以化學、物理學、生物學的重大理論突破為內容。有能量守恒與轉化定律、細胞學說和進化論等成就,這三項重大成就被稱為19世紀自然科學的三大發(fā)現(xiàn)。第三次是19世紀末到20世紀初,X射線、電子、天然放射性等的發(fā)現(xiàn),使人類對物質結構的認識由宏觀領域進人微觀領域。相對論和量子力學的建立使物理學理論和整個自然科學體系以及自然觀、世界觀都發(fā)生了重大變革,標志著科學發(fā)展進入了現(xiàn)代時期。
44.【答案】ABC。解析:構成建國初期社會主義國營經濟的主要有三點:①沒收官僚資本;②解放區(qū)的公營企業(yè);③接收的帝國主義在華企業(yè)。其中主要途徑和手段是沒收官僚資本。所以本題應該選ABC。
45.【答案】AB。解析:中央經濟工作會議指出:完善和落實宏觀調控政策,保持經濟平穩(wěn)較
快發(fā)展的好勢頭。要防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務,按照控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。本題應選AB。
46【答案】D。解析:根據(jù)公文的格式要求,公文標題一般由發(fā)文機關、事由和文種三部分并且按此順序組成。所以排除選項AC。從文中看本公文的文種應屬通知而不是通報。通報與通知的不同點主要在于,通報不是像通知那樣以具體的任務、詳細的規(guī)范化要求和有關規(guī)則來指導和推動工作,而是用典型事例、有關情況來傳達意圖,啟發(fā)教育有關人員,指導有關方面的工作行為;有關執(zhí)行方面的要求也比通知要原則,甚至不涉及直接具體的執(zhí)行要求;發(fā)送范圍廣泛,一般情況下,均直接下達給廣泛范圍內的各級各類工作人員。所以從上文題干中可知,本公文文種應為通知。所以選D。
47.【答案】C.解析:“憂患”是憂慮禍患的意思,常用于人;“隱患”的意思是潛在的危險與問題,根據(jù)文意這里應該用隱患。
48.【答案】D。解析:根據(jù)公文正文主體內容可得知。
49.【答案】C。解析:文種選用主題詞要力求準確、簡明、有層次。其中,所謂層次,就是先標類別詞,次標類屬詞,最后標文種。所以選C。
50.【答案】D。解析:公文的成文日期年月日必須齊全,不能省略;不能用阿拉伯數(shù)字(黨的機關公文使用阿拉伯數(shù)字),一律用漢字書寫。應選D。
51.【答案】A。解析:行政賠償?shù)臅r效,是指賠償請求人行使賠償請求權的有效期限。在此期限內,如果賠償請求人不行使請求權,就喪失了得到行政賠償?shù)臋嗬屹r償法規(guī)定賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內。
52.【答案】C。解析:《中華人民共和國行政賠償法》第七條規(guī)定:行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該行政機關為賠償義務機關。
53.【答案】A。解析:《中華人民共和國行政賠償法》第二十七條(三)規(guī)定:造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應當支付生活費。
54.【答案】C。解析:《中華人民共和國行政賠償法》第十五條規(guī)定:行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋嗬?
(一對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;
(二)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經執(zhí)行的;
(四)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
《中華人民共和國行政賠償法》第二十四條規(guī)定:賠償義務機關賠償損失后,應當向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用:(一)有本法第十五條第(四)、(五)項規(guī)定情形的;(二)在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。對有前款(一)、(二)項規(guī)定情形的責任人員,有關機關應當依法給予行政處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
題干中說二人相互扭打時丁某被推倒在地,致其死亡,由此應適用《中華人民共和國行政
賠償法》二十四條之規(guī)定,因此選項C正確。
55.【答案】ABCD。解析:《中華人民共和國行政賠償法》第六條規(guī)定:受害的公民、法人和其他組織有權要求賠償。受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關系的親屬有權要求賠償。受害的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。
56.【答案】C。解析:《中華人民共和國勞動合同法》第二章第七條規(guī)定:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系,用人單位應當建立職工名冊備查。
57.【答案】ABC。解析:《中華人民共和國勞動合同法》第二章第九條規(guī)定:用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
58,【答案】B。解析:《中華人民共和國勞動合同法》第二章第十九條規(guī)定:勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
59.【答案】D。解析:《中華人民共和國勞動合同法》第二章第二十條規(guī)定:勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
60.【答案】AC。解析:《中華人民共和國勞動合同法》第二章第二十二條規(guī)定:勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金;《中華人民共和國勞動法》第二章第二十三條規(guī)定:勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。
61.【答案】ABC。解析:可撤銷事由有以下:①欺詐。故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況。②脅迫。③乘人之危;④重大誤解。對合同性質的誤解(如將保管作務贈與);對合同當事人的誤解;對合同標的的誤解。⑤顯失公平。D選項屬于無效合同事由。
62.【答案】解析:ACD。《合同法》第55條規(guī)定:“有下列情形之一的,撤銷權消滅:
(1)具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內沒有行使撤銷權。
(2)具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。”
63.【答案】D。解析:有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目
的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。題目中系國家嚴禁采伐的
稀有木材,故違反法律的強制性規(guī)定,故屬于無效。
64.【答案】C。解析:《中華人民共和國合同法》第一百二十七條規(guī)定:工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為進行依法處理。
65.【答案】D。解析:乙公司提供的木材有質量問題所以造成違約。侵權行為的構成必須以存在損害后果為必要,其所引起的侵權責任也以損害為構成要件,甲公司因木材質量問題導致生產的木制品被日本商場退回,則造成了經濟上的損失,故乙公司侵犯了甲公司的財產權。所以甲有權選擇要求乙公司承擔違約責任或者侵權責任。
66.【答案】ACD。解析:從材料1中,“近年來能源消耗急劇增長,供需矛盾日益突出,已經成為我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的最大制約,直接威脅國家經濟安全。與能源短缺形成強烈反差的是能源浪費驚人”可以得出選項AC。從材料2中可得出“環(huán)境污染”即選項D。B無法從材料中得出。
67.【答案】AC。解析:《中華人民共和國節(jié)約能源法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日修訂通過,自2008年4月1日起施行?!赌茉捶ā分皇钦髑笠庖姼?未頒行。
68.【答案】ABC。解析:我國政府解決能源短缺問題的思路:一是要大力調整經濟結構和轉變經濟增長方式:二是要加快建立能源資源技術支持體系;三是要注重優(yōu)化消費結構,逐步形成節(jié)約型的消費方式;四是要推動發(fā)展循環(huán)經濟,促進資源循環(huán)式利用;五是要建設促進能源資源節(jié)約的體制機制;六是要加強規(guī)劃和政策引導;七是要建立健全節(jié)約能源資源的法律法規(guī)和標準體系;八是要加強節(jié)約能源資源的宣傳教育。
69.【答案】ABD。解析:我們必須把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的重要手段,加大力度、迎難而上,盡快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
70.【答案】ABC。解析:黨的十七大報告提出:建設生態(tài)文明,必須加快轉變經濟發(fā)展方式,到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增卜方式和消費模式。
71.【答案】A。解析:修改節(jié)假日放假是為了調整相關公共政策。
72.【答案】ABC。解析:由材料1第一句話可知公眾具有較強的參政意識;第二句話體現(xiàn)了政府注重民意;“在此次調查期間,部分群眾還通過電話、電子郵件、書面等形式得出了意見”體現(xiàn)了形式多樣性。D選項無法從題干中得出。
73.【答案】ABD。解析:公民影響政府公共政策的5種途徑:①以國家主人或主權者身份,對某些重大政策直接行使主權;②用間接或代議方式,選出自己的代表者參與公共決策;③使用各種威脅性方式反對某些政策,或表達制定策的要求;④通過參加利益集團,或通過輿論或游說的方式去影響政策;⑤對政府的政策采取合作或不合作的態(tài)度,從而影響到決策中去。
74.【答案】ABD。解析:行政法規(guī)與部門規(guī)章屬于上位法與下位法的關系,國務院制定的條例屬于行政法規(guī),國務院各部委發(fā)布規(guī)范性文件的則屬于部門規(guī)章。因此C選項錯誤。
75.【答案】ABD。解析:國家的相關政策調整體現(xiàn)了政府“以人為本”的價值取向和對傳統(tǒng)文化的重視。
76.【答案】ABD。解析:從材料1第一句話可得出選項AB。材料2中的數(shù)據(jù)可得出中央財政對于基本公共服務的投入不斷增加,即D。所以選ABD。
77.【答案】A。解析:黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“完善公共財政制度,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化”,明確了各級財政支持構建社會主義和諧社會的方向和任務。
78.【答案】AD。解析:公共服務應該由政府來提供,政府更應該是規(guī)則和制度的制定者和執(zhí)行的監(jiān)管者,并且應該加大公共財政投入。
79.【答案】AC。解析:基本公共服務均等化并不意味著平均化。其次基本公共服務均等化并不排斥社會成員的自由選擇權。
80.【答案】AB。解析:黨的十七大報告中明確提出:圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設完善公共財政體系。
81.【答案】ABC。解析:國家經貿委在《選擇若干城市進行協(xié)會試點的方案》中,明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會有六大職能,卻沒有一條說行業(yè)協(xié)會可以自己主張漲價。方便面統(tǒng)一漲價,是一種經過協(xié)調而統(tǒng)一進行的價格同盟。所達成的“一致意見”,抹殺了企業(yè)間的個體差異和企業(yè)經營戰(zhàn)略。
82.【答案】B。解析:國務院及各部門具有經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理科公共服務職能。
83.【答案】A。解析:方便面中國分會和相關企業(yè)的行為,違反了《價格法》第七條“經營者定價,應當遵循公平、合法和誠實信用的原則”,第十四條“經營者不得相互串通,操縱市場價格”,第十七條“行業(yè)組織應當遵守價格法律、法規(guī),加強價格自律”的規(guī)定,以及國家發(fā)改委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條“經營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價格”的規(guī)定,已經構成相互串通、操縱市場價格的行為;
84.【答案】ABCD。解析:行業(yè)協(xié)會是行業(yè)企業(yè)的業(yè)主自行組織,符合社會團體法律法規(guī),經社團登記管理部門合法的登記的社會團體、社會中介組織。行業(yè)協(xié)會是自律性組織,代表企業(yè)利益并為企業(yè)服務,在市場經濟條件下為同行企業(yè)在競爭與合作中協(xié)凋關系。
我國《憲法》第三十五條規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。”該條中有關結社自由的法律規(guī)定是行業(yè)協(xié)會法合法性的基礎,是憲法性規(guī)范。
85.【答案】C。解析:具體行政行為是指行政機關行使行政權力,對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。
抽象行政行為,是指國家行政機關制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。
行政監(jiān)察行為是指行政監(jiān)察機關依法對國家行政機關及公務員和國家行政機關所任命的其他人員(統(tǒng)稱監(jiān)察對象)的行政行為進行的監(jiān)督檢查及違法失職行為的查處的行為。
行政指導行為是指行政主體為謀求當事人作出或不作出一定行為以實現(xiàn)一定行政目的而在其職權范圍內實施的指導、勸告、建議、鼓勵等行政行為。
本題方便面中國分會為特定的組織,責令其改正錯誤、消除影響為國家發(fā)改委做出的強制性行政行為,是發(fā)改委行使的行政權力。所以本題應該選C。
六、【參考答案】
加強行政管理體制改革
切實保障和改善民生
黨的十七大報告對加快行政管理體制改革。建設服務型政府、切實做到改善民生提出了新的要求與新的部署,并強調指出,行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。
行政管理體制改革是深化社會體制改革的關鍵,對于構建社會主義和諧社會、促進社會公平正義具有重要意義,是從根本上改善民生的必要條件。
改革開放以來,各級政府在推動經濟發(fā)展方面取得了重大成就,同時,在政府工作中也存
“重管理、輕服務,重經濟、輕社會”的問題。構建社會主義和諧社會、促進社會公平正義,給行政管理體制改革提出了更高、更多、更為緊迫的要求。如果政府社會管理和公共服務職能不加強,對社會保障、勞動就業(yè)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、群眾文化、人口和計劃生育等基本公共服務的投入不增加,公共服務的能力和水平將受到很大制約,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距、保障基本公共服務的任務就難以完成。
民生難題,多表現(xiàn)為少數(shù)群眾生活遲遲難以根本改善,往往與一些政府部門不能切實履行應有職能緊密相關。
曾經在很長時間內,受計劃體制制約,就政府職能而言,提供公共服務的天然使命,被有意無意地淡化了。在一些地方政府那里,民生問題往往被視作個案和個人不幸。正如政府工作報告中指出的那樣,“政府職能轉變還不到位”,“社會管理和公共服務仍比較薄弱”。顯然,民生難題實質上也是一個公共服務的薄弱點或盲點。
保障和改善民生,是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。全面改善民生,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求。全面改善民生,是構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。全面改善民生,是全面建設小康社會的題中之義。全面改善民生,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。全面改善民生,意義重大深遠。
保障和改善民生首先要創(chuàng)新行政管理體制。要著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,把政府主要職能較變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來,把公共服務和社會管理放在更加重要的位置,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。要優(yōu)化政府組織結構,加強公共服務部門建設,推進以公共服務為主要內容的政府績效評估和行政問責制度,完善公共服務監(jiān)管體系,加快法治政府建設,全面推進依法行政,依法規(guī)范政府職能和行政行為。要完善公共財政體系,調整財政收支結構,擴大公共服務覆蓋范圍,把更多財政資金投向公共服務領域,把更多公共資源投向公共服務薄弱的農村、基層、欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾,增強基層政府提供公共服務的能力。要創(chuàng)新社會管理體制,努力實現(xiàn)管理與服務有機結合,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務。
在剛剛過去的2007年,我們已經感受到了改革的脈搏。政府工作與民生難題的對接更加密切,政府在全體人民的衣、食、住、行、生、老、病、死等方方面面做出了具體而周到的改革。改革的心跳讓我們激動。
我們有理由相信,在中國共產黨的帶領下,中國政府的行政體制改革進程會越來越深入,步伐會越來越有力,13億人民會共同沐浴在黨的光輝照耀之下。
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