河北：電子化平臺(tái)將于年內(nèi)覆蓋全省

　　自2010年3月1日起，河北省將在省、市、縣3級(jí)全面推行政府采購(gòu)電子化工作，并計(jì)劃年內(nèi)覆蓋全省。這是記者在近日召開的河北省政府采購(gòu)工作會(huì)議上得到的消息。

　　據(jù)了解，河北省即將啟動(dòng)的電子化平臺(tái)，以在該省邯鄲市試運(yùn)行近5年的電子化平臺(tái)為藍(lán)本，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)全方位全過程的操作和監(jiān)管。政府采購(gòu)當(dāng)事人，包括各級(jí)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)供應(yīng)商，在網(wǎng)上辦理申報(bào)、審核、招標(biāo)、投標(biāo)、詢價(jià)、發(fā)布公告、驗(yàn)收、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，河北省政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)(網(wǎng)址www.hebgp.gov.cn)，將采取全省統(tǒng)一構(gòu)建、統(tǒng)一部署統(tǒng)一管理、分別操作的模式，系統(tǒng)硬件配置和軟件開發(fā)由省財(cái)政廳統(tǒng)一構(gòu)建，全省省、市、縣三級(jí)實(shí)施統(tǒng)一部署，系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)由河北省財(cái)政部門統(tǒng)一管理，各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門擁有獨(dú)自的信息發(fā)布門戶和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理權(quán)限。

　　河北省財(cái)政廳政府采購(gòu)辦公室主任曹建和告訴記者，充分運(yùn)用信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的文件傳遞，系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)、記錄和分析信息以及網(wǎng)上投標(biāo)評(píng)標(biāo)等功能，大大縮短空間距離和時(shí)間，從而保證采購(gòu)工作效率的提高。該省政府采購(gòu)電子化平臺(tái)的具體功能包括網(wǎng)站管理、基礎(chǔ)信息庫(kù)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公協(xié)同系統(tǒng)、安全管理6大系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶、采購(gòu)預(yù)算、老師、供應(yīng)商、商品、項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)監(jiān)控、質(zhì)疑投訴等39個(gè)功能模塊，審批人、采購(gòu)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審老師等10種角色，以及223個(gè)功能點(diǎn)和248種資源配置。

　　河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)高志立指出，政府采購(gòu)電子化是政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)公開、透明、公平交易的手段，其程序規(guī)范明確，信息發(fā)布公開透明，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，它可以最大限度減少人為因素的影響，使當(dāng)事人在公平、規(guī)范、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式下產(chǎn)生公開、透明、公平的結(jié)果。為此，省政府專門發(fā)文推行電子化采購(gòu)工作，有關(guān)單位要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，提高對(duì)其重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，積極采取措施，加快推進(jìn)實(shí)施，爭(zhēng)取今年全面實(shí)行政府采購(gòu)電子化。

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　　河北電子化平臺(tái)藍(lán)本簡(jiǎn)介河北省電子化平臺(tái)以該省邯鄲市電子化平臺(tái)為藍(lán)本。邯鄲市政府采購(gòu)綜合管理系統(tǒng)自2005年7月正式運(yùn)行，全市所有政府采購(gòu)均實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)工作由傳統(tǒng)手工式向網(wǎng)絡(luò)電子化質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，邯鄲市建立了統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，在該市財(cái)政局部署服務(wù)器，市縣(市、區(qū))兩級(jí)各用戶各自設(shè)立獨(dú)立門戶，統(tǒng)一操作系統(tǒng)、統(tǒng)一編碼結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一管理方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一安全認(rèn)證。系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字CA認(rèn)證和電子印章技術(shù)。CA認(rèn)證即采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的128位加密數(shù)字技術(shù)，將身份識(shí)別、數(shù)據(jù)加密和信息簽名功能與網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)相結(jié)合，解決互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送過程中可能存在的非法訪問、非法篡改、假冒偽造、拒絕服務(wù)抵賴等問題。

　　為解決目前協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格居高不下的難題，邯鄲市還建立協(xié)議商品二次競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，由公開招標(biāo)確定的協(xié)議產(chǎn)品供應(yīng)商，通過網(wǎng)上兩輪次以上匿名報(bào)價(jià)，互相“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”，對(duì)特定的產(chǎn)品和服務(wù)，以低價(jià)成交為原則產(chǎn)生成交結(jié)果。同時(shí)，邯鄲市目前正與縣(市區(qū))政府采購(gòu)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并積極促進(jìn)與省采購(gòu)中心聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，打造真正的政府采購(gòu)大平臺(tái)。