環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第十講講義(20)
10.3.6咨詢顧問采購(gòu)的招標(biāo)與合同授予環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
世亞行貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目下的咨詢顧問采購(gòu),是指通過一定的程序,選擇咨詢顧問的過程,咨詢顧問是指咨詢公司或者個(gè)人咨詢老師。咨詢服務(wù)是指智力和顧問性質(zhì)的服務(wù),不適用于其他以實(shí)物產(chǎn)出占主導(dǎo)地位的服務(wù)(例如:貨物制造、工程施工、設(shè)施或工廠的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、測(cè)量、勘探鉆井、航空攝影、衛(wèi)星遙測(cè)以及根據(jù)可測(cè)量的有形產(chǎn)品的完成情況而簽訂合同的服務(wù))。
(1)咨詢服務(wù)的類別
主要包括項(xiàng)目咨詢和顧問咨詢,其中項(xiàng)目咨詢又分為:項(xiàng)目準(zhǔn)備咨詢和項(xiàng)目實(shí)施咨詢。
(2)選聘咨詢顧問的規(guī)定和方法
咨詢顧問的選聘和評(píng)審方法主要有:
1)基于質(zhì)量和成本的選擇方法;環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
2)基于質(zhì)量的選擇方法(QBS),QBS法適用于:復(fù)雜的、專業(yè)性很強(qiáng)的任務(wù),或?qū)罄m(xù)工作影響很大需要請(qǐng)最好的咨詢公司或老師的任務(wù),以及可用不同的方法執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),技術(shù)服務(wù)建議書不具可比性;
3)固定預(yù)算下的選擇;4)最低費(fèi)用的選擇;5)基于咨詢顧問資歷的選擇;6)單一來源的選擇;7)根據(jù)商業(yè)慣例選擇;8)特殊類型咨詢顧問的選擇。
(3)選聘咨詢顧問的評(píng)審方法
咨詢顧問的評(píng)審方法有兩種。第一是基于技術(shù)建議書的質(zhì)量和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審的方法,在該評(píng)審方法下,通過技術(shù)建議書反映出來的咨詢顧問技術(shù)能力通常占總分80%-90%的權(quán)重,而報(bào)價(jià)僅占總分20%-10%的權(quán)重;第二種評(píng)審方法是基于質(zhì)量的選擇方法,在該方法下,咨詢顧問的技術(shù)能力占總分100%的權(quán)重,而報(bào)價(jià)的權(quán)重或分值是零。
(4)QCBS法的優(yōu)點(diǎn)環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
在QCBS方法下,咨詢顧問遞交的技術(shù)建議書主要類型分別是:完整的建議書(45天準(zhǔn)備期)、簡(jiǎn)化的建議書(30天準(zhǔn)備期)、簡(jiǎn)歷方式(21天準(zhǔn)備期)。
采用QCBS方法選擇咨詢顧問的優(yōu)點(diǎn)是:1)世亞行的選擇方法趨于一致化的需要;2)保證銀行資金使用“經(jīng)濟(jì)性和效率性”的需要;3)提供了較高的透明度(財(cái)務(wù)建議書要公開唱標(biāo))。
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