環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實(shí)務(wù)第十講講義(15)
5)評標(biāo)過程―初步評審。初步評審包括投標(biāo)文件的符合性檢查和響應(yīng)性審查。響應(yīng)性審查主要評審?fù)稑?biāo)文件是否存在與招標(biāo)文件要求不一致的地方,即偏差;偏差包括重大偏差和微小偏差。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
重大偏差 |
是指:如接受將不能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的目的,或?qū)⒎恋K與其他滿足要求的投標(biāo)進(jìn)行公平比較的偏差。重大偏差是對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性不響應(yīng),將導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。 |
A.商務(wù)條件的實(shí)質(zhì)性不響應(yīng) |
a.非授權(quán)人或法定代表人簽署投標(biāo)函和報價表;b.不滿足合格性的要求(即投標(biāo)人、貨物和服務(wù)來自非合格成員國);c.未按照要求提供投標(biāo)保證金;d.不滿足投標(biāo)有效期的期限;e.要求固定價格投標(biāo)時提出價格調(diào)整;f.不滿足關(guān)鍵交貨期的要求;g.制造商或者供貨商不滿足規(guī)定的最低資格標(biāo)準(zhǔn);h.對關(guān)鍵性條款表示異議或保留,如質(zhì)量保證、履約保函、保險范圍和金額、適用法律、稅收及爭端解決程序等;i.未提交招標(biāo)文件要求的確認(rèn)其投標(biāo)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的主要支持文件;j.其他列在招標(biāo)文件中可能導(dǎo)致拒標(biāo)的偏差。 |
B.技術(shù)條件的實(shí)質(zhì)性不響應(yīng) |
a.未對招標(biāo)文件要求的供貨范圍投標(biāo);b.未對標(biāo)段中的一個主要項目報價,主要項目是指占投標(biāo)總價百分比較大(沒有明確的最低百分比規(guī)定,實(shí)際評審中通常以10%作為界限),或指如果漏報將使其投標(biāo)實(shí)質(zhì)性不完整的項目;c.不能滿足主要技術(shù)規(guī)格的要求,例如:提供與要求的型號完全不同的設(shè)備或材料;生產(chǎn)能力大大低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備不能滿足基本的使用功能。d.未按要求提供關(guān)鍵設(shè)備的檢測報告。 | ||
微小偏差 |
是指投標(biāo)文件中存在的偏差可以折算成一個貨幣數(shù)值在評標(biāo)時計人評標(biāo)價作為處罰,且該偏差在合同中是可以接受的。包含微小偏差的投標(biāo)可以被認(rèn)為是具有實(shí)質(zhì)響應(yīng)性的。微小偏差的內(nèi)容包括:A.不影響投標(biāo)有效性的偏差;B.不影響投標(biāo)價格、質(zhì)量和及時交貨的偏差;C.在商務(wù)和技術(shù)規(guī)格方面的偏差可以用貨幣價格量化。 |
招標(biāo)師職業(yè)水平考試介紹
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