環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)第九講講義(13)

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物及其他機電產(chǎn)品等，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo)。詳細評審時應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)，對初步評審合格投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，采取貨幣量化方法計算評估價格。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的投標(biāo)報價詳細評審要點：①評標(biāo)總價計算依據(jù)。②報價扣除暫列金額。③報價修正和折扣計算。④評標(biāo)貨幣。⑤報價缺漏項增加。⑥報價范圍調(diào)整。⑦報價偏差折價。⑧進口關(guān)稅和其他稅。

需要特別注意的是，任何按百分比的折扣必須根據(jù)投標(biāo)報價中指定的基數(shù)折算(如核實是否包括暫列金額)。如是有條件折扣，其條件作為同時授予其他合同標(biāo)包的其他項的交叉折扣，則在完成最終評標(biāo)前不予考慮。

投標(biāo)中缺漏項應(yīng)通過對投標(biāo)報價增加預(yù)計彌補缺漏項所需費用來處理。如投標(biāo)報價對應(yīng)項目的數(shù)量缺少，可用此項單價補齊數(shù)量的缺額；也可選擇外界來源。

貨物評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法案例詳見附件8―3。

綜合評估法

技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物及其他機電產(chǎn)品的評標(biāo)，一般采用綜合評估法評標(biāo)，具體實施又可分為最低評標(biāo)價法、綜合評價法(即綜合評分法)和性價比法等方法，分別采用折算為貨幣、打分或者其他方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，推薦評標(biāo)價最低、綜合最高得分或商數(shù)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

最低評標(biāo)價法

經(jīng)常在機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中應(yīng)用，是把投標(biāo)價格、技術(shù)、服務(wù)等因素統(tǒng)一折算為評標(biāo)價格進行評價。具體折價辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

最低評標(biāo)價法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法區(qū)別在于，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法只對與投標(biāo)價格直接相關(guān)的因素進行量化折價計算評標(biāo)價格。而最低評標(biāo)價法往往還需要對貨物的性能與效率、售后服務(wù)等因素進行量化折價計算評標(biāo)價格。評標(biāo)價格的折價因素應(yīng)該按照合理設(shè)定的一定金額或百分比率計算，對負偏離的因素進行加價，或?qū)φx的因素進行減價。

綜合評分法

主要因素有：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等。上述因素及相應(yīng)分值和權(quán)重應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。貨物項目價格評分值占總分值的權(quán)值一般為40％-60％。

評標(biāo)總得分=F1×Al+F2×A2+……+Fn×An

采用綜合評分法的貨物評標(biāo)案例詳見附件8-4。

性價比法

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的性價比法，也是一種綜合評估法，是按照要求對投標(biāo)文件評審后，計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素，老師匯總平均評分，并除以該投標(biāo)人投標(biāo)報價，得出商數(shù)即為投標(biāo)人的評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

評標(biāo)總得分=B／N，即投標(biāo)人的綜合得分／投標(biāo)人的投標(biāo)報價