盧龍4.76億元建設(shè)工程100%招投標(biāo)

　　建設(shè)工程開展招投標(biāo)活動，有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選用施工企業(yè)、降低工程造價、提高工程質(zhì)量及保證按工期交付使用，同時，還可規(guī)范建筑市場行為，完善工程建設(shè)管理體制，從根本上制止腐敗行為發(fā)生。今年以來，盧龍縣招標(biāo)辦嚴(yán)格按照工作流程辦事，嚴(yán)把六道關(guān)口，確保了招投標(biāo)工作公開、公平、公正。

　　嚴(yán)把招標(biāo)登記關(guān)。重點(diǎn)審查招標(biāo)工程是否具備了招標(biāo)條件，是否履行了項(xiàng)目審批手續(xù)，工程資金來源是否落實(shí)到位，是否有滿足工程施工所需的技術(shù)資料，是否辦理了建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)，招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作是否完成。對于自行辦理招標(biāo)事宜的，著重審查是否具備要求的條件，發(fā)包方案中擬采用的發(fā)包方式是否正確，有無規(guī)避招標(biāo)行為，招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整，資格預(yù)審文件是否有限制潛在投標(biāo)人的情況等。

　　嚴(yán)把招標(biāo)文件備案關(guān)。招標(biāo)文件是招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的關(guān)鍵性文件，也是組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及處理投訴異議的重要依據(jù)，備案管理則是對招標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。為此，重點(diǎn)檢查文件條款是否合法、合理，是否符合公開、公平、公正的要求。凡招標(biāo)文件有違法違規(guī)內(nèi)容的，責(zé)令改正。

　　嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)。合同管理人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等從事招投標(biāo)活動的工作人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書才能從事招投標(biāo)工作?；诖?，他們在嚴(yán)格掌握從業(yè)人員資格的基礎(chǔ)上，定期對其進(jìn)行再教育，不斷提高作業(yè)水平，并加強(qiáng)對其辦事行為的監(jiān)督管理。

　　嚴(yán)把招標(biāo)代理合同備案關(guān)。加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為管理，嚴(yán)防其超越資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍承攬工程或發(fā)生其他違規(guī)行為。實(shí)施業(yè)主評價制度，由業(yè)主對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成的每項(xiàng)業(yè)務(wù)給予評價，評價結(jié)果作為代理單位考核的內(nèi)容。

　　加強(qiáng)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)全過程監(jiān)督。在招標(biāo)辦、監(jiān)督辦、招管辦、發(fā)改局的監(jiān)督下，由建設(shè)單位代表在開標(biāo)前2小時隨機(jī)抽取評標(biāo)老師并及時通知。為了防止評標(biāo)老師和投標(biāo)人串通，所有參加開標(biāo)、評標(biāo)會的全部關(guān)掉手機(jī)等通訊工具。同時，實(shí)行開標(biāo)、評標(biāo)分離，商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)評標(biāo)分離，防止出現(xiàn)不正當(dāng)競爭。對評委實(shí)行《評委考核制度》，對其每次評標(biāo)實(shí)行打分制，在評標(biāo)過程中對評標(biāo)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任、職業(yè)道德差的“老師”予以除名，禁止其從事評標(biāo)工作。對于新申報的評標(biāo)老師，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查。

　　嚴(yán)把中標(biāo)后的合同備案與跟蹤管理關(guān)。為防止在實(shí)際施行中出現(xiàn)陰陽合同，他們一方面嚴(yán)把合同備案審查關(guān)，另一方面堅持跟蹤管理，深入工地一線，對工程造價、工期、質(zhì)量、施工管理等方面展開全方位跟蹤檢查，監(jiān)督甲乙雙方施工合同履約有無變化、施工單位有無轉(zhuǎn)包持靠、工程質(zhì)量是否符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)等，確保合同的正確履行。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全縣共完成招投標(biāo)工程項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積35萬平方米，總造價4.76億元，依法應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的，公開招投標(biāo)率達(dá)到100%，受到了社會的好評。