2011《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：財政職能(2)

　　3、公共財政的基本特征

　　(1)彌補(bǔ)市場失效

　　一方面“市場能干的，政府不要去干”，另一方面“市場不能干的，政府就要去干”。市場不是萬能的，為克服和彌補(bǔ)市場天然存在的失效問題，客觀上要求采用非市場方式，即政府及公共財政來發(fā)揮作用。

　　(2)提供公平服務(wù)

　　財政公平包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平，也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。提供公平服務(wù)是我國公共財政的重要目標(biāo)和基本特征。公共財政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個方面：

　?、?財政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性(橫向公平、縱向公平);

　?、?財政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性;

　?、?財政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。

　　(3)非營利性

　　公共財政追求的是非營利性即社會目標(biāo)，從財政收入來看，政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入，從財政支出來看，政府主要是將財政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會公共需要方面。

　　(4)法制性

　　市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財政活動必須在法律法規(guī)的約束下規(guī)范地進(jìn)行，要以具有法律效力的政府預(yù)算約束政府財政行為。

　　例題：

　　1、(課后習(xí)題、2008年)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型是( )。

　　A.家計財政 B.企業(yè)財務(wù) C.生產(chǎn)建設(shè)財政 D.公共財政

　　正確答案：D

　　2、(課后習(xí)題)我國在改革開放前，整個社會最主要和最基本的投資來源是( )。

　　A.私人投資 B.財政支出 C.集體經(jīng)濟(jì)投資 D.外商投資

　　正確答案：B

　　3、(課后習(xí)題)以國家或政府為主體的收支分配活動是( )。

　　A.金融 B.財政 C.個人分配 D.公司財務(wù)

　　正確答案：B

　　4、(課后習(xí)題、2008年)政府將財政支出主要用于滿足社會公共需要方面，這體現(xiàn)了公共財政的( )特征。

　　A.公平性 B.非營利性 C.法制性 D.效益性

　　正確答案：B

　　5、(課后習(xí)題)在財政轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計上，必須考慮區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距，這體現(xiàn)了公共財政的( )特征。

　　A. 彌補(bǔ)市場失效 B. 提供公平服務(wù) C. 非營利性 D.法治性

　　正確答案：B

　　6、(課后習(xí)題、2008年)市場機(jī)制存在的被稱為“市場失靈”的固有缺陷包括( )。

　　A. 壟斷 B. 外部效應(yīng) C. 提供公共物品

　　D. 提供私人物品 E. 收入分配不公

　　正確答案：ABCE

　　7、(2007年)市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須依據(jù)經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的政府預(yù)算來安排財政支出，這體現(xiàn)了財政的( )特征。

　　A. 非營利性 B. 法制性 C. 彌補(bǔ)市場失效 D. 提供公平服務(wù)

　　正確答案：B

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