2010年《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義：財(cái)政支出(1)

　　一、財(cái)政支出分類

　　u 考試內(nèi)容：

　　1、財(cái)政支出的意義

　　2、財(cái)政支出的分類及其內(nèi)容

　　u 要點(diǎn)：

　　1、 財(cái)政支出的涵義

　　(1)財(cái)政支出是一個(gè)過程;

　　(2)財(cái)政支出是以貨幣來度量的;

　　(3)財(cái)政支出就本質(zhì)而言，是政府行為的成本。

　　2、財(cái)政支出可以按政府支出功能分類、按政府支出經(jīng)濟(jì)分類、按財(cái)政支出最終結(jié)果分類、按財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得補(bǔ)償分類、按財(cái)政支出發(fā)生的時(shí)間分類等五種分類方法。

　　3、按政府支出功能分類

　　(1)按政府支出功能分類：就是按照政府主要職能活動(dòng)進(jìn)行的分類。被世界各國(guó)廣泛采用。

　　(2)我國(guó)政府支出的功能分類包括17大“類”、170多個(gè)“款”級(jí)科目、800多個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目。17大類分別為：一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化教育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。

　　(3)按政府支出功能分類的重要意義：

　?、?有利于總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整;

　?、?有利于全面地、多角度地對(duì)政府支出進(jìn)行分析;

　?、?是國(guó)際通行做法，便于國(guó)際比較。

　　4、按政府支出經(jīng)濟(jì)分類

　　(1)按政府支出經(jīng)濟(jì)分類：就是按照政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途進(jìn)行的一種分類。

　　(2)我國(guó)政府支出的經(jīng)濟(jì)分類包括12個(gè)“類”級(jí)科目，90多個(gè)“款”級(jí)科目。12大類分別是：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。

　　(3)按政府支出經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類的重要意義：

　?、?體系更加完整，具體用途全面、具體、清晰;

　?、?有利于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算管理。

　　(4)目前我國(guó)政府支出預(yù)算分為一般支出預(yù)算、基金支出預(yù)算和債務(wù)支出預(yù)算。

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