環(huán)球網(wǎng)校09年招標師采購專業(yè)實務(wù)第一章講義(1)

　　第三科目《招標采購專業(yè)實務(wù)》

　　課程介紹:

　　一、題型： 1、客觀題：單選、多選、不定項選擇題。

　　2、主觀題：簡答題或論述題等。

　　二、預(yù)計分值：單選約30-40題，30-40分;多選或不定項選擇題約15-20題，30-40分;簡答題或論述題約3-4題，20-30分。

　　三、本科目特點：考點多，要求掌握、熟悉的考點多(大綱共涉及內(nèi)容36處，其中：掌握18處、熟悉13處、了解5處)。

　　四、個別人員對工程、貨物、服務(wù)招標的某一種可能在實際工作中參與較多，對程序性內(nèi)容相對較熟悉，但對理論性的內(nèi)容不一定熟悉，不要輕敵，也不要影響另兩類內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不要混淆。

　　全國招標師職業(yè)水平考試大綱

　　一、考試目的環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　通過本科目考試,檢驗應(yīng)試人員應(yīng)用招標采購相關(guān)理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務(wù)招標采購實際問題，組織實施招標采購工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

　　二、考試內(nèi)容和要求

　　1.招標采購制度

　　1.1掌握招標師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任范圍。

　　1.2掌握招標師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范。

　　1.3熟悉采購的目標、原則、任務(wù)范圍，采購的分類和實施條件，選擇采購的目標控制要素和策略。

　　1.4掌握招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍、實施程序及其工作要點。

　　1.5熟悉政府采購的原則、范圍和程序，集中和分散采購的特點。

　　1.6熟悉招標投標的特性、原則、范圍和作用，采購、招標、合同之間的關(guān)系;了解我國招標投標行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標投標制度的不同作用，招標投標制度的發(fā)展方向。

　　1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標的方式、特點和適用范圍，分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。

　　1.8熟悉招標組織形式和運用條件，招標人、招標代理機構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。

　　1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標和機電產(chǎn)品國際招標的實施條件和基本程序。

　　1.10掌握招標投標爭議類型、表達方式及相關(guān)主體，爭議的預(yù)防，爭議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問題。

　　1.11熟悉招標投標主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。

　　2.招標方案和資格審查環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標采購項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理要素特征和采購需求的分析;編制和實施招標采購方案，確定招標內(nèi)容范圍、標段(包)規(guī)模范圍、招標方式和實施順序;制定招標采購工作目標、計劃和工作責(zé)任分解。

　　2.2依據(jù)招標采購項目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標企業(yè)的資格標準、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標采購項目招標資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標準和程序;掌握起草發(fā)布招標(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標人。

　　熟悉《標準施工招標資格預(yù)審文件》的應(yīng)用。

　　3.招標文件環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標采購項目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購要求，掌握編寫招標文件的投標邀請書、投標人須知;掌握工程、貨物、服務(wù)評標方法和要素的區(qū)別，選擇評標方法和要素;掌握合同類型選擇，通用合同條款運用和專用合同條款設(shè)置;

　　熟悉《標準施工招標文件》的運用;了解工程施工招標工程量清單計價方法;

　　熟悉《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的運用;

　　熟悉特許經(jīng)營項目融資、建設(shè)工程設(shè)計、工程監(jiān)理、建設(shè)項目管理，科技研究開發(fā)和咨詢，物流等服務(wù)項目招標文件的編寫和相關(guān)運用。

　　3.2掌握招標文件編寫、補充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題，招標文件中的違法、歧視性條款判別。

　　4.投標文件環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　4.1熟悉工程、貨物、服務(wù)投標文件的構(gòu)成，投標函及其附錄、投標保證金、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單(工程量清單)報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。

　　4.2熟悉投標文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標有效期等相應(yīng)要求。

　　5.評標、中標與簽約

　　5.1掌握開標的程序、內(nèi)容和組織實施要點。

　　5.2掌握評標老師的產(chǎn)生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求，工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評標原則，各類評標方法、步驟的特點和要求，投標文件符合性評定的主要內(nèi)容和依據(jù)，廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的構(gòu)成分析，標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人。

　　熟悉機電產(chǎn)品國際招標的評標要求，分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標報價構(gòu)成。

　　5.3掌握確定中標人的原則、步驟、評標報告?zhèn)浒?、中標候選人公示和編發(fā)中標通知書。

　　5.4掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù)、步驟和履約擔(dān)保，合同文件的構(gòu)成。

　　6.外資項目的國際招標采購

　　6.1了解我國利用國際金融組織和外國政府貸款項目采購工程、貨物和咨詢服務(wù)的主要規(guī)定。

　　6.2了解世界銀行、亞洲開發(fā)銀行采購工程、貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點;了解世行、亞行采購工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序、招標文件內(nèi)容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內(nèi)招標運作的主要區(qū)別。

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