財(cái)政部就三份國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求國內(nèi)意見

    就《公允價(jià)值計(jì)量(征求意見稿)》、《對(duì)客戶合同中收入確認(rèn)的初步意見(討論稿)》和《財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(討論稿)》等三份國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)循程序文件公開征求國內(nèi)意見。

　　據(jù)了解，此次征求意見的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)應(yīng)循程序文件的主要內(nèi)容包括公允價(jià)值計(jì)量、收入確認(rèn)、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等項(xiàng)目，明確了公允價(jià)值的定義和基本計(jì)量原則，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的建議格式做出了重大變動(dòng)，并對(duì)收入確認(rèn)項(xiàng)目的修改提出了具體建議。

　　記者從征求意見的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)應(yīng)循程序文件中發(fā)現(xiàn)，此次征求意見的準(zhǔn)則均與我國企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)息息相關(guān)。例如，《公允價(jià)值計(jì)量(征求意見稿)》就非活躍市場下金融工具的計(jì)量和披露問題提供了建議，對(duì)我國企業(yè)的公允價(jià)值計(jì)量等工作影響重大。

　　國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)是由國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(I鄄ASB)制定的一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

　　近年來，在IASB及有關(guān)各國/地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的共同努力下，目前已有100多個(gè)國家或地區(qū)要求或允許企業(yè)采用IFRS。我國也已于2006年建立與之趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。此外，美國、日本等許多尚未采用IFRS的國家已經(jīng)宣布了與IFRS的趨同路線圖，即將在未來幾年內(nèi)全面采用。因此，IFRS是目前接受程度最為廣泛的一套國際準(zhǔn)則體系。

　　此次金融危機(jī)以來，G20、金融穩(wěn)定論壇(現(xiàn)金融穩(wěn)定委員會(huì))和歐盟委員會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)均要求IASB充分考慮監(jiān)管要求，切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)有準(zhǔn)則體系。G20在今年的倫敦峰會(huì)上更提出要建立一套統(tǒng)一的全球高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。作為回應(yīng)，IASB加強(qiáng)了與各國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)(主要是美國 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))之間的合作，從去年開始加快了準(zhǔn)則修改和制定的速度。這既是為了解決金融危機(jī)中出現(xiàn)的問題，同時(shí)也是為了在大多數(shù)國家完全采用前完成準(zhǔn)則的主要改動(dòng)，避免反復(fù)更改所帶來的成本和混亂。

　　按照IASB的應(yīng)循程序，在正式發(fā)布準(zhǔn)則前必須以討論稿或征求意見稿的形式在全球公開征求意見。積極參與反饋意見，是各國參與國際準(zhǔn)則制定的有效途徑之一。我國作為與IFRS趨同的國家，在此階段積極參與，充分聽取我國企業(yè)和財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的意見和建議，并據(jù)此向IASB反饋我國意見，有利于保證其在準(zhǔn)則制定工作中盡早和充分考慮我國情況，切實(shí)維護(hù)我國企業(yè)利益。

　　為此財(cái)政部會(huì)計(jì)司將按照與IASB簽署的持續(xù)趨同諒解備忘錄，對(duì)IASB公開征求意見的應(yīng)循程序文件反饋意見。這是依據(jù)科學(xué)民主決策原則，參照我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序，對(duì)相對(duì)重要或與我國會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的國際準(zhǔn)則項(xiàng)目組織國內(nèi)的反饋意見工作，在充分聽取國內(nèi)意見的基礎(chǔ)上，向IASB提出我國在具體國際準(zhǔn)則項(xiàng)目中的意見和關(guān)切，持續(xù)跟蹤其研究和制定進(jìn)展，為我國會(huì)計(jì)國際趨同創(chuàng)造有利條件，并為按照G20要求建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系做出貢獻(xiàn)。

　　目前，財(cái)政部會(huì)計(jì)司已要求各省市的地方財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織當(dāng)?shù)厣鲜泄竞蛯W(xué)術(shù)界反饋意見，并向30家具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)放了征求意見函。此外，還將應(yīng)循程序文件英文全文及部分中文譯稿上傳至財(cái)政部和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的網(wǎng)站供公眾下載。

　　歡迎其他有興趣的單位或個(gè)人向財(cái)政部反饋意見。在4周的征求意見期結(jié)束之后，財(cái)政部會(huì)計(jì)司將進(jìn)行整理、匯總和分析，最終向IASB反饋。