物權(quán)法解釋:保護(hù)私人合法權(quán)益
物權(quán)法解釋:第六十五條「保護(hù)私人合法權(quán)益」
第六十五條 私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。
國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。
「解釋」本條是關(guān)于保護(hù)私人合法儲(chǔ)蓄、投資和財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等合法權(quán)益的規(guī)定。
私有財(cái)產(chǎn)不僅包括上一條規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),也包括私人合法儲(chǔ)蓄、投資及其收益的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及上述財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)等其他合法權(quán)益。
(一)儲(chǔ)蓄
這里的儲(chǔ)蓄主要是指日常生活中所講的存款儲(chǔ)蓄,即指公民個(gè)人將合法擁有的、暫時(shí)不用的貨幣存人銀行、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等信用機(jī)構(gòu),當(dāng)存款到期或客戶隨時(shí)兌付時(shí),由信用機(jī)構(gòu)保證支付利息和歸還本金的一種信用行為。按存款期限分,儲(chǔ)蓄分為活期儲(chǔ)蓄和定期儲(chǔ)蓄之分;按存款機(jī)構(gòu),儲(chǔ)蓄一般分為銀行儲(chǔ)蓄、信用社儲(chǔ)蓄和郵政儲(chǔ)蓄。儲(chǔ)蓄不論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)國(guó)家都具有重要的意義。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),儲(chǔ)蓄存款作為一種金融資產(chǎn),是私人財(cái)富的一種存在形式。個(gè)人將貨幣存放到銀行,一方面可以保障現(xiàn)金的安全;另一方面通過(guò)銀行支付利息和歸還本金,可以增加財(cái)富,改善生活。通過(guò)儲(chǔ)蓄行為,也利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣。對(duì)國(guó)家而言,儲(chǔ)蓄是國(guó)民收入扣除最終消費(fèi)的剩余,是投資活動(dòng)所需資本賴以形成的源泉,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金有70%依靠銀行信貸,而銀行信貸資金來(lái)源中,居民儲(chǔ)蓄存款居第一位,所以,從某種意義上說(shuō),是居民的儲(chǔ)蓄存款支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另外,通過(guò)儲(chǔ)蓄,國(guó)家可以保持適當(dāng)?shù)呢泿帕魍?,從而維持市場(chǎng)供求平衡、物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平及社會(huì)的安定。
據(jù)中國(guó)人民銀行2006年12月公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2006年10月末,人民幣儲(chǔ)蓄存款余額為15.8萬(wàn)億元。由此,可見(jiàn)儲(chǔ)蓄已經(jīng)成為私有財(cái)產(chǎn)的重要組成部分。根據(jù)憲法和民法通則關(guān)于保護(hù)私有合法財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,本條明確規(guī)定了儲(chǔ)蓄受法律保護(hù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,只有合法的儲(chǔ)蓄才受法律保護(hù)。所謂合法的儲(chǔ)蓄,一是存款的來(lái)源合法,二是存款的機(jī)構(gòu)是依法批準(zhǔn)可以從事儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(二)投資
投資是指將現(xiàn)有的資金或者可用于消費(fèi)的價(jià)值投入到未來(lái)可以獲取更大價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。投資活動(dòng)主體與范疇非常廣泛,這里是指私人投資,主要的方式通過(guò)購(gòu)買股票、基金、債券、期貨以獲取更高的資本收益,也包括將資金投入到企業(yè)中以擴(kuò)大再生產(chǎn)或者獲得資產(chǎn)收益等行為。對(duì)國(guó)家而言,投資活動(dòng)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本因素,投資使得生產(chǎn)得以在擴(kuò)大了的規(guī)模上進(jìn)行,成為經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。對(duì)私人而言,投資是個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)的重要手段。因此,依法保護(hù)合法的投資及其收益是保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的重要內(nèi)容,也是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。需要強(qiáng)調(diào)的是,違反國(guó)家法律、政策規(guī)定的投資行為以及以此獲得投資收益不受法律保護(hù)。
(三)繼承權(quán)
繼承權(quán)是指在自然人死亡后,根據(jù)遺囑或者法律規(guī)定而承受死者遺留財(cái)產(chǎn)(遺產(chǎn))的權(quán)利。繼承遺產(chǎn)也是私人獲得財(cái)富的重要手段之一,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)人擁有的財(cái)富不斷增加,個(gè)人對(duì)其合法的財(cái)產(chǎn)可以依法自由地支配,當(dāng)然有權(quán)決定自己死后財(cái)產(chǎn)的歸屬,這是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一。憲法第十三條就明確規(guī)定了,國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。因此,本條依據(jù)憲法做了同樣的規(guī)定。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是,繼承權(quán)的主體只能是自然人。繼承權(quán)發(fā)生的根據(jù)是法律的規(guī)定或者合法有效的遺囑的指定。根據(jù)我國(guó)繼承法、婚姻法的規(guī)定,我國(guó)繼承權(quán)取得的根據(jù)有:(1)基于婚姻關(guān)系而相互取得配偶財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。(2)基于血緣關(guān)系而取得繼承權(quán),即子女、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹基于血緣關(guān)系而取得繼承權(quán)。(3)基于扶養(yǎng)關(guān)系而在養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間,有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女與繼父母之間取得的繼承權(quán)。自然人在生前可以依法自由支配自己所有的財(cái)產(chǎn),其中就包括了通過(guò)遺囑的方式來(lái)決定自己死后財(cái)產(chǎn)的歸屬。根據(jù)繼承法第二條的規(guī)定,遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括:(1)公民的收入;(2)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;(3)公民的林木、牲畜和家禽;(4)公民的文物、圖書(shū)資料;(5)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(6)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;(7)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。根據(jù)本法的規(guī)定,私人所有的合法財(cái)產(chǎn)都可以作為遺產(chǎn),因此,私人所有的一切合法的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)以及金錢、投資收益等都可以作為遺產(chǎn)。
除了上述的規(guī)定,本條還規(guī)定了國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的其他合法權(quán)益,如依照專利法保護(hù)私人的專利權(quán),依照著作權(quán)法保護(hù)私人的著作權(quán)等。
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