2009年審計師理論與實務審計第十章講義(1)
更新時間:2009-10-19 15:27:29
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第一節(jié) 效益審計概述
一、 熟悉效益審計的涵義
我國的效益審計概念:
效益審計是指對被審計單位(或?qū)徲嬳椖?資源管理和使用的有效性進行檢查和評價的活動。
效益審計有效性 |
含義 |
經(jīng)濟性 |
經(jīng)濟性,是指以最低的投人達到目標.簡單地說就是投入是否節(jié)約。
例如,是否以最好的價格購入所需要的原料設備.實際所花費用是否與預算一致,有無浪費等等。 |
效率性 |
效率性,是指產(chǎn)出與投人之間的關系,包括以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投人取得最大的產(chǎn)出,簡單地說就是支出是否講究效率。
例如項目運作方式方法是否最為合理,職責分工是否存在不必要的重復,內(nèi)部機構之間相互協(xié)作的狀況,是否存在必要的激勵機制等等。 |
效果性 |
效果性,是指目標的實現(xiàn)程度.即多大程度上達到了政策目標、經(jīng)營目標和預期結果。簡單地說就是是否達到目標。
例如,是否在規(guī)定的時間以合理的成本實現(xiàn)了既定目標,公眾對提供的服務或產(chǎn)品的滿意程度等等。 |
合規(guī)性 |
合規(guī)性,是指對法律法規(guī)的遵循情況。
例如項目的運作是否存在違反法律、法規(guī)、合同或者協(xié)議的行為。 |
二、熟悉效益審計的特點
效益審計與財政財務審計和財經(jīng)法紀審計相比,其差異和特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
效益審計的特點 |
內(nèi)容 |
審計目標 |
財政財務審計是對被審計單位的財政財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性和合法性進行的審計。
財經(jīng)法紀審計是對嚴重違反財經(jīng)法紀的行為所進行的專案審計。效益審計是對被審計單位(或?qū)徲嬳椖浚┵Y源管理和使用的有效性發(fā)表審計意見,審計目標具有多樣性和靈活性的特點。
審計目標的差異決定了的審計程序和審計方法的差異。 |
審計范圍和方向 |
財政財務審計和財經(jīng)法紀審計是對歷史的財務信息進行的審查和評價。而效益審計有可能使用對未來情況進行的分析和預測,多數(shù)情況下,效益審計要對未來提出改進建議。 |
評價標準
|
財政財務審計和財經(jīng)法紀審計所依據(jù)的評價標準是法律、法規(guī)、有關準則和制度。效益審計由于每個項目的具體目標不同,所依據(jù)的評價標準也各不相同。 |
審計方法 |
由于審計目標的相對固定.財政財務審計和財經(jīng)法紀審計所運用的方法相對比較固定。而效益審計項目的目標是多樣的,審計對象范圍也十分廣泛,審計項目中為實現(xiàn)審計目標所采用的方法也是無法固定的,幾乎社會科學研究的方法,在效益審計中都有可能用到。 |
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