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09年財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德第一章沖刺輔導(dǎo)(6)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

  第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督

  目前我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括:

  單位內(nèi)部監(jiān)督;

  以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督

  以政府財(cái)政部門為主體的政府監(jiān)督

  (一)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

  1、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度

  2、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體、對(duì)象

  ①內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員;

 ?、趦?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

  單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。

  3、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求:

  (1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;

  (2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確其決策和執(zhí)行程序,并體現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約的要求;

  (3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確

  (4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審查的辦法和程序作出規(guī)定;

  4、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)

 ?、贂?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資有權(quán)實(shí)施監(jiān)督。

 ?、跁?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

  ③會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。 

  (二)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督

  1、會(huì)計(jì)工作國(guó)家監(jiān)督的實(shí)施主體??外部監(jiān)督

  縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門,對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。財(cái)政部門是會(huì)計(jì)工作國(guó)家監(jiān)督的實(shí)施主體。

  此外,除了財(cái)政部門外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)規(guī)定,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。

  2、會(huì)計(jì)工作國(guó)家監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象

  根據(jù)《財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定,財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。

  3、財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

  (1)是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿;

  (2)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;

  (3)會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

  (4)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

  (三)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督

  1、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。另外單位和個(gè)人檢舉違法行為,也屬于會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督。

  2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍

  (1) 審計(jì)業(yè)務(wù)

  (2) 承辦會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)。

  3、《會(huì)計(jì)法》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)審計(jì)的規(guī)定

  (1)委托單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供相關(guān)的會(huì)計(jì)資料。

  (2)任何人不得干擾注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立開展審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (3)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告有監(jiān)督的責(zé)任。

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