公路監(jiān)理師過關(guān)題綜合能力測試題(2)

　　6、 某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建，施工合同采剛FIDIC合同條件，業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際);

　　一、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，由于圖紙修改造成停工20天。

　　承包方提出工期延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。

　　二、施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫停施工指令，共停工10天.其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。

　　三、施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對(duì)他們?cè)斐筛蓴_，阻止承包方的混凝士澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費(fèi)用補(bǔ)償1萬元的要求。

　　四、由于業(yè)主要求，在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長度增加了5米，監(jiān)理工程師向承包方下達(dá)了變更指令，承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知，分包方及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：

　　1、由于增加立交橋長度，需增加費(fèi)用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠。

　　2、此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導(dǎo)致工程材料到場二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。

　　承包方以已向分包單位支付索賠21萬元的憑證為索賠證據(jù)，向監(jiān)理工程師提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用21萬元和延長工期40天的要求。

　　五、由于某路段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，需進(jìn)行換填，在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出碴作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道山碴級(jí)配不符合設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)一步破碎以達(dá)到級(jí)配要求，承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià)，如仍按原價(jià)支付不合理，需另外給予延期20大與費(fèi)用補(bǔ)償20萬元的要求。

　　問題

　　針對(duì)承包方提出的上述索賠要求.監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見?

　　參考答案

　　一、這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)剛補(bǔ)償。

　　二、由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預(yù)見的，應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償6天.而不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。

　　三、這是承包方自身原因造成的，故不應(yīng)給予費(fèi)剛補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。

　　四、監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償20萬元和工期補(bǔ)償30天，因其屬于業(yè)主責(zé)任(或不屬于承包方責(zé)任);不應(yīng)批準(zhǔn)材料倒運(yùn)增加的費(fèi)用補(bǔ)償l萬元和工期補(bǔ)償10大，因其屬于承包方責(zé)任。

　　五、這是承包方應(yīng)合理預(yù)見的，故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。

　　6、 [背景]某路面工程項(xiàng)目，當(dāng)基層施工完后，測量時(shí)發(fā)現(xiàn)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高了10cm。原因是一初級(jí)監(jiān)理人員給指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm，但是，當(dāng)時(shí)承包商并沒有臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的正式資料經(jīng)工程師批準(zhǔn)，而經(jīng)工程師書面提供的正式基準(zhǔn)點(diǎn)都是正確的。承包商對(duì)此事項(xiàng)提出變更要求。

　　[問題]

　　依據(jù)FIDIC合同條件，監(jiān)理工程師如何處理?

　　答題要點(diǎn)：

　　工程師批復(fù)為：在路面工地附近確定臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)是承包商自己的責(zé)任，不應(yīng)該依賴初級(jí)監(jiān)理人員所指給的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，F(xiàn)IDIC條件第17.1款規(guī)定：由工程師用書面形式提供的測量資料是正確的。因此，責(zé)任承包人自負(fù)。又根據(jù)FIDIC條件第51.2款的規(guī)定：沒有工程的指示承包商不得作任何變更。所以，承包商必須自費(fèi)改正測量方面的差錯(cuò)，不允許變更，路面工程按設(shè)計(jì)施工，以使工程師滿足。

　　案例三十：

　　7、[背景]某項(xiàng)目工程量清單中，由于業(yè)主工作人員的失誤，將1000t的鋼筋數(shù)量錯(cuò)誤地寫成100t，承包商發(fā)現(xiàn)后將錯(cuò)就錯(cuò)……最終承包商從業(yè)主手中比業(yè)主預(yù)期的價(jià)格多拿走了100萬元。

　　[問題]

　　試問承包商的行為是違背道德的行為還是違法行為?為什么?這類問題的出現(xiàn)屬于合同法哪種類型的合同?因當(dāng)如何處理?

　　答題要點(diǎn)：

　　根據(jù)案例所述情況，承包人的行為既是違背道德的行為，也是違法行為。因?yàn)檎\實(shí)信用原則是道德準(zhǔn)則最重要的核心原則之一，而《中華人民共和國合同法》第6條、第42條、第60條、第92條、第125條都載明了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則;《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》合同通用條件8.3載明：當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)合同文件的中的差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān)理工程師。

　　該案例屬于因重大誤解訂立的合同，應(yīng)當(dāng)在合同法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行變更。
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　　8、 [背景]某公路項(xiàng)目，簽約后，承包商無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源，施工中所需沙石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此，承包商只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料，而且運(yùn)距逾來逾長，加之路況極差，造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，工期嚴(yán)重滯后，成本費(fèi)用直線上升。承包商就此提出在投標(biāo)時(shí)，業(yè)主沒有在標(biāo)書中將這種情況預(yù)先告知承包商。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定，承包商已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮，拒絕任何經(jīng)濟(jì)索賠要求。

　　[問題](1)做為監(jiān)理工程師你對(duì)此有何看法?

　　(2)承包商應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?

　　答題要點(diǎn)：

　　根據(jù)案例所述情況，承包商可能會(huì)依據(jù)12.2款不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主方提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊蟆?/P>

　　監(jiān)理工程師不能同意承包商的要求。因?yàn)橐罁?jù)11.1款，12.1 款的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)為承包商通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料，并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí)，案例中所述情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)計(jì)到的。

　　承包商在投標(biāo)過程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究，認(rèn)真作好現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來，在管理中采取相應(yīng)措施，從而避免或減少損失發(fā)生。

　　9、 [背景]某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由交通部門自行組織施工公開招標(biāo)

　　(1)招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件g、組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件 i、投標(biāo)單位資格審查j、開標(biāo) k、確定中標(biāo)單位 l、評(píng)標(biāo) m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書

　　(2)交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定，工期3年，工程質(zhì)量優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。

　　(3)4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤，逐條進(jìn)行修改，并及時(shí)通過電話通知了所有招標(biāo)文件收受人，鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫，招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。

　　(4)在開標(biāo)大會(huì)上，除了到會(huì)的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)小組還請(qǐng)來了市公證處、法律顧問。開標(biāo)前招標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對(duì)一家企業(yè)提出疑問，這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，因此，招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書。

　　【問題】

　　1、所列標(biāo)書工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)確定合理順序。

　　2、按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定，在該項(xiàng)目施工招標(biāo)工程中，哪些是錯(cuò)誤的，請(qǐng)逐一加以說明。

　　參考答案：

　　1、不妥當(dāng)。

　　合理順序

　?、懦闪⒄袠?biāo)工作小組 ⑵編制招標(biāo)文件

　?、蔷幹茦?biāo)底 ⑷發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告

　?、赏稑?biāo)單位資格預(yù)審 ⑹發(fā)放招標(biāo)文件

　?、私M織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑 ⑻接受投標(biāo)文件

　　⑼開標(biāo) ⑽評(píng)標(biāo)

　?、洗_定中標(biāo)單位 ⑿發(fā)出中標(biāo)通知書

　　⒀簽定承發(fā)包合同

　　2、有幾個(gè)方面錯(cuò)誤

　　要求領(lǐng)取招標(biāo)文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收，不應(yīng)泄露其他招標(biāo)人

　　投標(biāo)截止日期過短

　　招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改和澄清，應(yīng)寫在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。兩個(gè)方面均有錯(cuò)誤

　　開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查是不對(duì)的

　?、菡袠?biāo)小組認(rèn)為有效是錯(cuò)誤，無法人代表簽字。 

　　10、 [背景]某工程為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，合同中規(guī)定質(zhì)量為優(yōu)良，在施工過程中監(jiān)理工程師巡檢，發(fā)現(xiàn)剛拆模后的鋼筋砼柱有部分存在著嚴(yán)重蜂窩、麻面、孔洞和露筋現(xiàn)象，同時(shí)發(fā)現(xiàn)有工人正在用水泥砂漿對(duì)蜂窩、麻面、孔洞進(jìn)行封堵。

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量問題的原因是嚴(yán)重漏振，施工隊(duì)伍是勞務(wù)分包單位新建工程公司。在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的10根柱子中，有6根整根柱子存在嚴(yán)重的蜂窩、麻面和露筋，有4根柱子雖表面蜂窩、麻面較輕，但砼標(biāo)號(hào)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)設(shè)計(jì)單位鑒定，能滿足結(jié)構(gòu)安全及使用功能要求，可不加吲補(bǔ)強(qiáng)?，F(xiàn)場分析會(huì)提出了4種修理方案。

　　1、6根柱子加吲補(bǔ)強(qiáng)，補(bǔ)強(qiáng)后尺寸稍有增大，4根柱子不加固補(bǔ)強(qiáng)：

　　2、6根柱子砸掉重來，4根柱子不加固補(bǔ)強(qiáng);

　　3、10根柱子全部砸掉重來;

　　4、0根柱子全部進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)，補(bǔ)強(qiáng)后尺寸稍有增大。

　　問題

　　1、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)此質(zhì)量問題應(yīng)如何處置?

　　2、事故處理應(yīng)采用哪個(gè)方案?為什么?

　　3、事故處理的技術(shù)方案應(yīng)由誰提出?

　　4、簡述質(zhì)量事故處理的一般程序。

　　答案

　　1、①監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出停工指令，立即停止鋼筋砼工程的施工。

　?、跁娼ㄗh或要求承包方取消新汶縣工程公司的分包資格。

　　③將信息通知業(yè)主。

　　④組織質(zhì)量事故的調(diào)查分析，研究制定糾正措施。

　　2、①應(yīng)采用第三種方案。

　?、谠颍汉贤幸?guī)定為優(yōu)良，則主體分部工程必須優(yōu)良，只有采用第三種方案才有可能達(dá)到合同要求。

　　3、事故處理的技術(shù)方案應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提出。

　　4、質(zhì)量事故處理的一般程序?yàn)椋?/P>

　　①發(fā)事故通知單(停工令、應(yīng)采取的預(yù)防措施，防止事故擴(kuò)大，通報(bào)業(yè)主等);

　　②組織事故調(diào)查分析;

　?、垩芯坎⑻岢鍪鹿侍幚矸桨?

　?、軐徟鹿侍幚矸桨?

　?、菔┕挝唤M織實(shí)施，監(jiān)理單位督促其實(shí)施;

　?、奘┕挝蛔詸z，提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;

　?、弑O(jiān)理對(duì)事故處理結(jié)果檢查驗(yàn)收;

　?、嗵岢鍪鹿侍幚韴?bào)告。