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會(huì)計(jì)信息化披露模式的一場(chǎng)革命

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

  盡管冬日蕭瑟的寒意剛剛襲來,會(huì)計(jì)信息化卻已讓我們提前擁抱了春天的溫暖。11月12日,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍于北京召開的“會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)暨XBRL中國(guó)地區(qū)組織成立大會(huì)”上表示,力爭(zhēng)通過5至10年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的努力,全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作,并完成我國(guó)XBRL(可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言)的研究、建設(shè)和應(yīng)用工作。

  信息化會(huì)計(jì)時(shí)代款款走來

  這堪稱會(huì)計(jì)信息披露模式的一場(chǎng)革命。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化將各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)結(jié)到一起,而信息技術(shù)的發(fā)展又將世界帶入了另一個(gè)時(shí)代。會(huì)計(jì)作為一種商業(yè)語(yǔ)言,也面臨著一次技術(shù)革命。2006年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,然而,正如王軍所說,僅有制度設(shè)計(jì)還不夠,我們還需要信息發(fā)現(xiàn),促進(jìn)會(huì)計(jì)信息生成與披露的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促進(jìn)會(huì)計(jì)信息交換與利用的科學(xué)化、集成化,把過去電算化條件下時(shí)效遲滯的信息變?yōu)閷?shí)時(shí)在線的信息、相對(duì)單一的信息變?yōu)槁?lián)結(jié)價(jià)值鏈的整合信息、單向“零售”的信息變?yōu)槎嘞颉芭l(fā)”的信息。顯然,進(jìn)入信息化時(shí)代的會(huì)計(jì)信息將更快捷、更真實(shí)、更準(zhǔn)確、更易監(jiān)管。

  對(duì)于會(huì)計(jì)信息的重要性,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭的話令人印象深刻。她說,會(huì)計(jì)在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的過程中產(chǎn)生的信息量,占到整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上。近年來,我們一直在說會(huì)計(jì)趨同,而金融風(fēng)暴勢(shì)必又將影響會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。制定世界趨同的會(huì)計(jì)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成為各國(guó)普遍關(guān)注的重要問題。因?yàn)檎l(shuí)掌握了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰(shuí)就掌握了行業(yè)和市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。王軍表示,得標(biāo)準(zhǔn)者得天下,失標(biāo)準(zhǔn)者失主動(dòng)。我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)和國(guó)際趨同等效的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,在規(guī)則制定過程中變被動(dòng)為主動(dòng)、變建言為施加影響、變追趕國(guó)際規(guī)則為逐步將自己的某些規(guī)則上升為國(guó)際認(rèn)可的通用規(guī)則,對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  考克斯的愿望

  這一次,中國(guó)走到了世界的前列?!拔覀兊某晒μ剿饕呀?jīng)成為國(guó)際典范,各國(guó)都給予高度評(píng)價(jià)。美國(guó)證監(jiān)會(huì)主席考克斯多次表示要來中國(guó)學(xué)習(xí)取經(jīng)?!弊C監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記李小雪的話引來大家會(huì)心的微笑。李小雪講道,“我國(guó)是世界上最早要求上市公司進(jìn)行XBRL數(shù)據(jù)報(bào)送的國(guó)家,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了年度報(bào)告XBRL數(shù)據(jù)的全文覆蓋?!?/P>

  在推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及其國(guó)際趨同的同時(shí),財(cái)政部早已注意到XBRL這一新生事物,并敏銳地感覺到它將為未來的會(huì)計(jì)信息披露帶來什么。王軍說,本世紀(jì)初期以來,我們密切跟蹤國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)等在XBRL標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用推廣方面的經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展,研究探索建立基于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)。我們還與有關(guān)國(guó)際組織保持了經(jīng)常性聯(lián)系。

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  變革中的五個(gè)“一”

  “健全一個(gè)體系、建立一個(gè)平臺(tái)、形成一套標(biāo)準(zhǔn)、打造一支隊(duì)伍、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。”王軍用五個(gè)“一”對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的主要任務(wù)作了這樣的概括。具體而言就是基本建立一個(gè)政府規(guī)劃指導(dǎo)并組織推動(dòng)、單位主動(dòng)參與并具體實(shí)施、社會(huì)積極響應(yīng)并配合支持,職責(zé)清晰、分工明確、相互促進(jìn)、共同提高的會(huì)計(jì)信息化管理體系;基本構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)、單位提供標(biāo)準(zhǔn)化信息為基礎(chǔ),企業(yè)、投資者、監(jiān)管部門、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾方便高效利用信息的綜合信息平臺(tái);基本形成一套以XBRL國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)為重要組成部分、涵括會(huì)計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)流程的會(huì)計(jì)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;基本打造一支熟悉國(guó)際規(guī)則、掌握企業(yè)管理、信息技術(shù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的多面手會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍;基本培育一個(gè)為相關(guān)單位提供軟硬件產(chǎn)品供給、技術(shù)服務(wù)和咨詢服務(wù),服務(wù)質(zhì)量上乘、社會(huì)聲譽(yù)良好、發(fā)展前景廣闊的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從手工記賬到會(huì)計(jì)電算化、從會(huì)計(jì)電算化到會(huì)計(jì)信息化,每一步對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)都是一次跨越、一次變革。眼前的這步跨越則需要更大的智慧。

  下一個(gè)10年

  在記者從財(cái)政部獲得的一張XBRL發(fā)展路線圖中,包含了我國(guó)XBRL發(fā)展各階段的任務(wù)和時(shí)間。

  從今年7月啟動(dòng)第一項(xiàng)工作(基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的XBRL國(guó)家核心分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)),到預(yù)計(jì)于2017―2018年完成非企業(yè)類單位XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及推廣應(yīng)用),顯然,我們已經(jīng)描繪了未來10年XBRL研究、建設(shè)和應(yīng)用的美好藍(lán)圖。對(duì)于XBRL的發(fā)展路線,王軍做出了這樣的解釋,“初步打算先以財(cái)務(wù)報(bào)告為切入點(diǎn)制定基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn),待積累一定經(jīng)驗(yàn)后,再相繼延伸到憑證賬簿、基礎(chǔ)工作等范圍,逐步建成一套覆蓋會(huì)計(jì)信息生成、報(bào)告、披露與利用全過程,結(jié)構(gòu)比較完整的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)體系?!倍圆捎眠@種策略,主要是“考慮到XBRL誕生至今只有10年左右的時(shí)間,有關(guān)技術(shù)仍在發(fā)展完善中,再加上XBRL可擴(kuò)展功能較多,應(yīng)用領(lǐng)域較廣,全面鋪開尚待時(shí)日?!?/P>

  他還強(qiáng)調(diào),XBRL實(shí)質(zhì)上是會(huì)計(jì)信息和相關(guān)管理信息新的讀取方式和利用管道,并不取代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,既要積極推進(jìn)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),又要防止一葉障目、一孔之見。要始終牢固樹立會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的全局觀念,以XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化,以會(huì)計(jì)信息化統(tǒng)馭和帶動(dòng)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)研究。與此同時(shí),要未雨綢繆、深入研究標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和信息披露規(guī)則與利用機(jī)制的協(xié)調(diào)問題,確保會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息安全。

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