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2010年經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)稅》預(yù)習(xí)輔導(dǎo):國債(2)

更新時(shí)間:2009-12-16 10:59:30 來源:|0 瀏覽0收藏0

  二、國債的特征

  (一)有償性???政府需要如期償還,且要支付一定數(shù)額的利息

  (二)自愿性??-國債的發(fā)行或者認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。一般不具有強(qiáng)制性

  (三)靈活性???國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)國家財(cái)政資金的豐裕程度靈活加以確定,而不是通過法律形式預(yù)先加以規(guī)定。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  國債的有償性決定了國債的自愿性;國債的有償性和自愿性又決定和要求發(fā)行上的靈活性。

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  三、國債的功能???掌握國債的功能;熟悉國債功能的具體內(nèi)容

  (一)彌補(bǔ)財(cái)政赤字,平衡財(cái)政收支的功能

  注意:

  1、彌補(bǔ)財(cái)政赤字是國債的最基本功能。

  2.從歷史的角度考察,引致發(fā)行國債的原因主要有:

  (1)籌措軍費(fèi);

  (2)調(diào)節(jié)季節(jié)性資金余缺:目前許多國家采取“發(fā)行短期債券”的辦法進(jìn)行調(diào)劑,在資金緊張的季節(jié)發(fā)行債券,在資金有余的季節(jié)還本付息。

  (3)償還到期債務(wù)。

  3.以發(fā)行國債的方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字,一般不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能產(chǎn)生的副作用很?。?/p>

  (1)發(fā)行國債只是部分社會(huì)資金的使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移,流通中的貨幣總量一般不會(huì)改變,一般不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。

  (2)國債的認(rèn)購?fù)ǔW裱栽傅脑瓌t,獲取的資金基本是是企業(yè)和個(gè)人閑置不用的資金,將這部分資金暫時(shí)集中使用,不會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  4.發(fā)行國債彌補(bǔ)財(cái)政赤字不能絕對化,也存在一定問題:

  (1)財(cái)政赤字過大,形成債臺高筑,還本付息壓力又會(huì)引致赤字的進(jìn)一步擴(kuò)大,最終會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。

  (2)由于社會(huì)閑置資金有限,國家集中過多會(huì)侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必要資金,從而降低社會(huì)社會(huì)的投資和消費(fèi)水平。

  (二)籌集建設(shè)資金

  (三)調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

  國債調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)如下:

  1.國債可以調(diào)節(jié)國民收入的使用結(jié)構(gòu)。

  2.國債可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  3.國債可以調(diào)節(jié)社會(huì)的貨幣流通和資金供求,是調(diào)節(jié)金融市場的重要手段。

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