西安市政府采購管理工作意見出臺(tái) 將引入競爭機(jī)制

　　記者獲悉，西安市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》近日正式出臺(tái)。管采分離完善監(jiān)管、集中采購業(yè)務(wù)代理引入競爭、逐步實(shí)現(xiàn)采購電子化等，將成為我市加強(qiáng)政府采購工作的重要舉措。

　　工程項(xiàng)目加強(qiáng)政府采購管理

　　今后，全市各區(qū)縣、部門將擴(kuò)大政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模，對列入政府采購目錄的項(xiàng)目全部依法實(shí)施政府采購。對各種專項(xiàng)資金，只要屬于政府行為的公共項(xiàng)目，不論資金來源，均要納入政府采購范圍。同時(shí)將藥品、農(nóng)機(jī)具、良種補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)、民生等項(xiàng)目，以及學(xué)校、醫(yī)院等單位逐步納入政府采購范圍。

　　此外，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購管理，政府采購工程項(xiàng)目除招投標(biāo)外均按《政府采購法》規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目資金納入政府采購統(tǒng)計(jì)范圍。

　　集中采購業(yè)務(wù)代理引入競爭機(jī)制

　　我市將加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。集中采購業(yè)務(wù)代理活動(dòng)中適當(dāng)引入競爭機(jī)制，打破現(xiàn)有的集中采購機(jī)構(gòu)完全按行政隸屬關(guān)系接受委托業(yè)務(wù)的格局，允許采購單位在所在區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇集中采購機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集中采購活動(dòng)的良性競爭。

　　逐步實(shí)現(xiàn)政府采購電子化

　　財(cái)政部門將強(qiáng)化政府采購資金支付管理，實(shí)行財(cái)政直接支付制度，簡化支付環(huán)節(jié)，提高資金到位率。沒有經(jīng)過政府采購程序?qū)嵤┑捻?xiàng)目均屬違規(guī)采購。建立各種采購方式、政府采購價(jià)格監(jiān)測機(jī)制和采購結(jié)果社會(huì)公開披露制度，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。

　　同時(shí)，聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派工商聯(lián)人士、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)人員以及新聞工作者等參與政府采購監(jiān)督，逐步建立“監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主體、社會(huì)各界為補(bǔ)充”的政府采購監(jiān)管體系，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。

　　據(jù)了解，下一步我市還將利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)與國家相統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作。