09年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)水路》考前沖刺輔導(dǎo)第十四章(11)

　　二 國(guó)際船舶代理的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(一)船舶代理的業(yè)務(wù)范圍

　　(二)備用金的索匯、使用與結(jié)算

　　第五節(jié) 國(guó)際航運(yùn)管理與政策

　　一、國(guó)際航運(yùn)政策概述

　　航運(yùn)政策是指各國(guó)政府為了發(fā)展海上貿(mào)易運(yùn)輸，改善國(guó)際收支，確保戰(zhàn)時(shí)海上運(yùn)輸?shù)?，?duì)待本國(guó)商船隊(duì)的態(tài)度、方針、措施的總稱(chēng)。

　　航運(yùn)政策作為一國(guó)總經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)組成部分，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家對(duì)該國(guó)航運(yùn)業(yè)所采取的具體政策。它不僅影響到本國(guó)商船隊(duì)在本國(guó)的地位和作用，還影響到該國(guó)商船隊(duì)在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上的地位和作用。

　　(一)航運(yùn)政篇的種類(lèi)

　　l.自由政策

　　在國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域自由政策的特點(diǎn)是：在國(guó)際貨物運(yùn)輸上主張自由，以便其商船隊(duì)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，即政府對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)干預(yù)盡可能減少到最低限度;對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)采取自由政策，主要通過(guò)法律和財(cái)政干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。主要代表國(guó)家是英國(guó)、挪威、希臘等海運(yùn)強(qiáng)國(guó)。這些傳統(tǒng)海運(yùn)國(guó)家具有海運(yùn)實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為了提高其在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的占有率，攬取第三國(guó)貨載，而主張各國(guó)商船自由承運(yùn)貨物，推行自由政策。

　　2.保護(hù)政策

　　保護(hù)政策一般指政府公開(kāi)通過(guò)法律保護(hù)本國(guó)船隊(duì)，保證對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口貨物的承運(yùn)權(quán)。主要代表國(guó)家是美國(guó);美國(guó)保護(hù)政策始于“1936年商船法”。

　　3.準(zhǔn)保護(hù)政策轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　準(zhǔn)保護(hù)政策介于自由政策和保護(hù)政策之間。主要代表國(guó)家是日本。日本經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，本身?yè)碛袛?shù)量眾多、實(shí)力很強(qiáng)的商船隊(duì)，從傳統(tǒng)海運(yùn)國(guó)家角度看，應(yīng)偏向自由政策，但日本工業(yè)原料依賴(lài)進(jìn)口，產(chǎn)品輸出又以美、歐為主要市場(chǎng)，故在航運(yùn)政策上采取準(zhǔn)保護(hù)政策。

　　(二)航運(yùn)政策的基本形態(tài)

　　政府通過(guò)政策來(lái)于預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法，從航運(yùn)史看有兩種：

　　1.補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼是指國(guó)家政府給予直接的或間接的財(cái)政資助，即以創(chuàng)建、擴(kuò)大及維持本國(guó)航運(yùn)業(yè)為實(shí)踐目標(biāo)，面對(duì)其進(jìn)行財(cái)政資助的一切實(shí)踐手段，包括了一切面向航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)的直接和間接財(cái)政資助措施。

　　補(bǔ)貼的種類(lèi)有直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼包括發(fā)放各種補(bǔ)助金如造船補(bǔ)貼、營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。投資補(bǔ)貼、船舶更新補(bǔ)貼以及其他直接補(bǔ)貼措施如減免各種費(fèi)用等;間接補(bǔ)貼包括稅收優(yōu)惠政策和其他間接資助措施*。、。

　　2·限制…

　　限制是指政府通過(guò)立法和制定規(guī)章等方法來(lái)付諸實(shí)施的干涉限制。

　　限制的種類(lèi)包括促進(jìn)作用的限制和抑制性的限制。促進(jìn)作用的限制，如為使船東易于取得船舶，放寬各種限制的規(guī)章等;抑制性的限制，如基于本國(guó)貨物本國(guó)船運(yùn)的船旗差別，保留沿海航線(xiàn)的本國(guó)船舶，對(duì)班輪公會(huì)活動(dòng)的限制等。

　　(三)船舶開(kāi)放登記

　　船舶登記制度是一個(gè)國(guó)家(地區(qū))國(guó)際航運(yùn)政策的重要組成部分，它直接關(guān)系到船舶所有權(quán)、船舶航行權(quán)、船舶抵押權(quán)。在某種意義上，船舶登記制度還體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。船舶登記從不同的角度可劃分成不同種類(lèi)。以登記條件的寬嚴(yán)劃分，可分為正常登記和開(kāi)放登記;以登記船舶的權(quán)利劃分，可分為船舶所有權(quán)登記、船舶抵押權(quán)登記和光船租賃登記;以登記目的劃分，可分為取得登記、變更登記和注銷(xiāo)登記;以登記的有效期劃分，可分為通常登記和臨時(shí)登記。;。

　　船舶開(kāi)放登記的內(nèi)涵有狹義和廣義之分，前者專(zhuān)指方便旗船登記，而后者則還包括20世紀(jì)10年代后出現(xiàn)的第H船籍制度。一般來(lái)講，船舶開(kāi)放登記是指登記國(guó)對(duì)船舶登記在各方面的要求非常寬松的一種登記制度。

　　1.方便旗船登記

　　2.第二船籍制度轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

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