08年經(jīng)濟(jì)師考試初級工商管理考點(diǎn)精講(8)

    第八章  工商行政管理

    考試目的：
    本章有企業(yè)登記監(jiān)督管理、公司等級、非公司企業(yè)法人等級、外商投資企業(yè)等級、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等級管理、商標(biāo)注冊與監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、市場交易行為監(jiān)督管理、競爭行為監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。通過本章的學(xué)習(xí)和考試，要求了解、熟悉和掌握工商行政管理的基本知識和基本內(nèi)容及有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)考生遵守秩序、尊重和維護(hù)合法權(quán)益的意識與能力。
 
    重點(diǎn)：
    （1）企業(yè)登記的概念、特點(diǎn)、種類
    （2）企業(yè)登記監(jiān)督管理的概念、內(nèi)容、方式和方法
    （3）公司登記事項(xiàng)
    （4）非公司企業(yè)法人的概念、特點(diǎn)、主要類型、法律地位
    （5）外商投資企業(yè)的概念、特征及類型
    （6）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念、特征、形式
    （7）商標(biāo)注冊的概念、原則
    （8）商標(biāo)使用監(jiān)督管理的內(nèi)容
 
    一、市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理

    （一）企業(yè)登記與監(jiān)督管理
    1．企業(yè)登記
    （1）企業(yè)登記的概念與特點(diǎn)
    企業(yè)登記是國家授權(quán)的登記主管機(jī)關(guān)，依法確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營資格和法人資格，規(guī)范企業(yè)的設(shè)立與組織的一項(xiàng)管理制度。
    企業(yè)登記的特點(diǎn)：
    第一、 企業(yè)登記是一種強(qiáng)制登記
    第二、 企業(yè)登記是一種資格登記
    第三、 企業(yè)登記是一種全程登記
    （2） 企業(yè)登記的種類
    第一、 設(shè)立登記
    第二、 變更登記
    第三、 注銷登記
    （3） 企業(yè)登記的程序
    第一、 申請
    第二、 審查
    第三、 受理
    第四、 準(zhǔn)許
    第五、 公示
    （4）企業(yè)登記的法律效力
    2．  企業(yè)登記監(jiān)督管理
    （1)企業(yè)登記監(jiān)督管理的概念與內(nèi)容
    企業(yè)登記監(jiān)督管理是指登記主管機(jī)關(guān)依法對企業(yè)在登記注冊后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所進(jìn)行的日常監(jiān)督檢查。
    （2)企業(yè)登記監(jiān)督管理的方式與方法
    第一、年檢制度。年檢制度是年度檢驗(yàn)制度的簡稱。
    年檢的對象，內(nèi)容；年檢的時(shí)間和程序。
    例題：根據(jù)企業(yè)登記監(jiān)督管理中年檢制度的規(guī)定，年檢的起止時(shí)間是每年的（  ）。（05年真題）
    A.1月1日至3月15日               B.1月1日至3月31日
    C.1月1日至4月15日               D.1月1日至4月30日
    答案：D
    第二、 定期回訪制度和查證驗(yàn)照制度
    （3） 違反企業(yè)登記管理法規(guī)的責(zé)任

    （二）公司登記
    1．  公司登記條件
    （1）有限責(zé)任公司的設(shè)立條件
    設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備五個(gè)基本條件：第一，股東符合法定人數(shù)；第二，股東出資達(dá)到法定資本最低限額；第三，股東共同制定公司章程；第四，有公司名稱，建立符合有效責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)；第五，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    （2） 股份有限公司設(shè)立條件
    設(shè)立股份有限公司應(yīng)具備的基本條件：第一，發(fā)起人符合法定人數(shù)；第二，發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本達(dá)到法定資本最低限；第三，股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；第四，發(fā)起人制訂公司章程，必須經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過；第五，有公司章程，建立符合股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)；第六，有公司住所。
    2．  公司登記事項(xiàng)
    （1）公司名稱
    （2）公司住所。公司住所，是指公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，是公司取得企業(yè)法人資格的必要條件之一。
    （3）法定代表人姓名。我國規(guī)定的不能擔(dān)任企業(yè)法人的法定代表人的情況。
    （4）注冊資本。是指公司設(shè)立時(shí)，由公司章程規(guī)定并由全體股東繳納的出資額之和，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)登記注冊，即為公司的注冊資本。
    （5）經(jīng)營范圍。公司經(jīng)營范圍是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，國家允許其生產(chǎn)經(jīng)營的具體商品類別、品種和服務(wù)項(xiàng)目的范圍界限。
    （6）經(jīng)營期限。是指依據(jù)公司協(xié)議、合同或章程所規(guī)定的公司從事經(jīng)營活動(dòng)而存續(xù)的期限。
    （7）公司類型
    （8）股東或發(fā)起人。公司股東是指公司資本的出資人或股份的持有人。
    3．  公司章程
    （1） 公司章程的概念
    公司章程，亦稱公司組織章程，是規(guī)定公司組織和行為的書面文件，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后具有法律效力。
    （2）公司章程的功能
    第一、公司章程具有規(guī)范性，對公司的運(yùn)作具有全面指導(dǎo)作用
    第二、公司章程具有依據(jù)性，對國家監(jiān)督公司具有依據(jù)作用
    第三、公司章程具有公示性，對社會(huì)起信任和擴(kuò)大影響的作用
    （3）公司章程的內(nèi)容
    （4）公司的章程的制定、修改與廢止

    4．  公司的合并、分立和解散
    （1）公司的合并
    公司合并是指兩個(gè)以上公司依法定程序組成為一個(gè)公司的法律行為。合并的方式有：吸收合并和新設(shè)合并兩種。
    公司合并的法律規(guī)定。
    合并登記。公司合并必須進(jìn)行各種有關(guān)的登記，包括注銷登記、變更登記、設(shè)立登記。
    （2）公司的分立
    公司的分立，是指一個(gè)公司分成兩個(gè)或兩個(gè)以上公司的法律行為。公司的分立方式有分支分立和分解分立兩種。
    公司分立的法律規(guī)定。
    公司分立登記。
    （3）公司的解散
    公司解散是指公司組織解體，其法人資格消滅。公司的解散可分為自動(dòng)解散和強(qiáng)制解散。
    公司解散的登記。
    例題：公司解散的原因可以是（   ）。
    A． 股東會(huì)的相關(guān)決議
    B． 因?yàn)楣驹O(shè)立了分支機(jī)構(gòu)
    C． 營業(yè)期限屆滿
    D．因公司合并
    E． 被吊銷營業(yè)執(zhí)照
    答案：ACDE

    （三）非公司企業(yè)法人登記和營業(yè)登記
    1．  非公司企業(yè)法人登記
    （1）       非公司企業(yè)法人的概念與類型
    非公司企業(yè)法人是指具有法人資格，但不以公司為其組織形式的企業(yè)法人。
    非公司企業(yè)法人的主要類型：第一，未完成公司化改造的全民所有制企業(yè)；第二，非公司制的集體所有制企業(yè)；第三，股份合作制企業(yè)；第四，法人型聯(lián)營企業(yè)；第五，其他具備法人條件，但不以公司為其組織形式的企業(yè)法人。
    （2）       非公司企業(yè)法人登記的事項(xiàng)
    第一、企業(yè)名稱；第二，住所、經(jīng)營場所；第三，注冊資本；第四，企業(yè)法定代表人；第五，經(jīng)營范圍；第六，企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；第七，經(jīng)營方式；第八，企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
    （3）       非公司企業(yè)法人登記的條件
    2．  營業(yè)登記
    （1）       營業(yè)登記的概念和范圍
    （2）       非法人企業(yè)的法律地位
    第一，   具有合法經(jīng)營權(quán)
    第二，   具有不完全的民事權(quán)利能力
    第三，   不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任
    （3）       營業(yè)登記的事項(xiàng)與條件
    第一，   營業(yè)登記的事項(xiàng)
    第二，   申請營業(yè)登記應(yīng)具備的條件

    （四）   外商投資企業(yè)登記
    1．  外商投資企業(yè)概述
    （1）       外商投資企業(yè)的概念、特征及類型
    外商投資企業(yè)是外國投資者依照中國的法律，采取國際直接投資的方式，在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。特征。
    外商投資企業(yè)的法律類型有三種：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。
    例題：外商投資企業(yè)的法律類型有（  ）。（05年真題）
    A.中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)
    B.港澳臺資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、外資企業(yè)
    C.中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)
    D.中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、跨國投資企業(yè)
    答案：A
    （2）中外合資經(jīng)營企業(yè)。概念、特征。
    （3） 中外合作經(jīng)營企業(yè)。概念、特征。
    （4） 外資企業(yè)。概念。
    2．外商投資企業(yè)審批登記程序
    （1）外商投資企業(yè)的設(shè)立審批程序
    （2）外商投資企業(yè)的登記注冊程序
    第一、外史投資企業(yè)開業(yè)登記
    第二、外商投資企業(yè)變更登記程序
    第三、外商投資企業(yè)的注銷登記

    （五）個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)登記管理
    1．個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念和基本形式
    （1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念
    個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果由勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種非公有制經(jīng)濟(jì)形式。
    （2）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形式。個(gè)體工商戶。
    2．  私營經(jīng)濟(jì)的概念和基本形式
    （1）私營經(jīng)濟(jì)的概念和特征
    私營經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸公民私人所有，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的一種非公有制經(jīng)濟(jì)形式。
    基本特征：第一，財(cái)產(chǎn)屬于私人所有；第二，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；第三，按資分配。
    （2） 私營經(jīng)濟(jì)的基本形式
    第一、 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
    第二、 合伙企業(yè)
    第三、 私營有效責(zé)任公司
    第四、私營股份有限公司
    3． 個(gè)體工商戶的登記
    （1）申請個(gè)體工商戶登記的基本條件
    （2） 個(gè)體工商戶開業(yè)登記審查
    （3）個(gè)體工商戶開業(yè)登記的內(nèi)容
    （4)個(gè)體工商戶登記程序
    4．  私營企業(yè)登記管理
    （1）私營企業(yè)登記的主要事項(xiàng)
    （2）私營企業(yè)登記的條件

    二、商標(biāo)注冊與監(jiān)督管理

    1． 商標(biāo)注冊的概念和原則
    商標(biāo)注冊是指商標(biāo)使用人為取得商標(biāo)專用權(quán)，按法定手續(xù)向商標(biāo)注冊機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)注冊機(jī)關(guān)審查，予以核準(zhǔn)，授予商標(biāo)專用權(quán)的法律行為。
    商標(biāo)注冊的原則：申請?jiān)谙仍瓌t、自愿注冊與強(qiáng)制注冊相結(jié)合的原則。
    2． 商標(biāo)注冊程序
    （1）商標(biāo)注冊申請
    （2)商標(biāo)注冊審查
    第一， 形式審查
    第二， 實(shí)質(zhì)審查。禁用條款的審查、顯著特征的審查、新穎特征的審查。
    第三， 駁回商標(biāo)的復(fù)審
    例題：商標(biāo)注冊審查過程中實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容有（  ）。（05年真題）
    A.商標(biāo)注冊人資格的審查               B.商標(biāo)法律效力的審查
    C.禁用條款的審查                     D.顯著特征的審查
    E.新穎特征的審查
    答案：CDE
    （3）商標(biāo)注冊公告、異議與核準(zhǔn)
    3．  商標(biāo)注冊爭議的裁定
    4．  商標(biāo)注冊的續(xù)展、變更與終止
    （1）注冊商標(biāo)續(xù)展
    （2）注冊商標(biāo)變更
    （3）注冊商標(biāo)的終止