碳排放“雙控”對企業(yè)有何影響?
能耗“雙控”為何要轉向碳排放總量和強度“雙控”?
多位專家認為,控制對象的變化是碳達峰碳中和目標下能源轉型的必然要求。一方面,減碳成為長期的“指揮棒”,另一方面,低碳清潔的新能源是發(fā)展方向。
比如,能耗“雙控”著眼于提高能效和限制化石能源消費總量,而碳排放“雙控”則著眼于減少碳排放??靥疾粌H意味著對新能源發(fā)展的友好,國家發(fā)改委能源研究所前所長周大地表示,控碳也比控能耗范圍更廣,首先碳排放不限于能源領域,其次控碳不只是控制二氧化碳;控碳是控能耗的“根子”,降低了碳排放,能耗必然降低。
新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,這也充分體現了碳達峰碳中和和能源轉型要求。
從減碳角度看,新能源顯然是低碳的,那么原料用能是什么?它是能源產品中不作為燃料、動力,而作為生產產品的原料、材料的部分,比如煤制成塑料、化肥,石油制成橡膠、纖維等。
化石能源的使用中,直接燃燒是碳排放的主要來源,若作為原料使用,仍有部分碳排放。國家統計局局長寧吉喆曾公開表示,原料用能一般只有20%的碳排放,80%轉化為原料。而且,在能源消費中,約90%以上的能源消費都是燃燒用能,原料用能占比較低。
從能源轉型角度看,袁家海認為,當前的能源消費總量控制,是對全部一次能源消費總量的控制。由于我國經濟增長與能源消費增長尚未脫鉤,剛性地限制全部能源消費總量并不科學,關鍵應在限制高碳排放的化石能源消費增長。
整體上看,我國能源問題已從能源短缺轉變?yōu)槟茉唇Y構不夠理想、環(huán)境效益不夠明顯。既然我國能源保供壓力不大、用能不是很緊張,同時又需改善以煤為主的能 源結構,提高新能源占比、提升環(huán)境效益。在這種情況下,原先那種無論是使用新能源還是煤電,都折合成標煤計入能源消費總量的算法將被淘汰。
控制對象轉變對相關產業(yè)、企業(yè)有何影響?
減碳的兩個重要內容,就是節(jié)能降耗和能源結構調整。由于控碳和控能耗具有一致性,目前,控碳和控能耗將并行,‘十四五’設定的目標是碳強度下降18%,比單位GDP能耗降低13.5%的目標更緊。未來,能源結構調整后,或將統一使用碳指標。能耗強度目前仍是控制的對象,說明企業(yè)自身依然要重視提質和節(jié)約用能。
另外,目前電力行業(yè)已經開始運用碳市場和配額手段控碳,高耗能行業(yè)也將陸續(xù)納入碳市場,也就是說發(fā)展新能源、減煤勢在必行。同樣,新增可再生能源不納入能源消費總量控制,將鼓勵企業(yè)多用可再生電力、大力發(fā)展分布式能源。光大證券電新環(huán)保團隊認為,這也延續(xù)了對綠色電力證書交易的支持,并在力度上進一步加大。
從控能耗向控碳轉變,更需要碳排放核算、統計、監(jiān)測和相關標準體系的建立與完善。因而對產業(yè)、企業(yè)而言,下一步當務之急是摸清碳排放的家底,從生產過程、技術工藝和能源消費各環(huán)節(jié)識別減碳、降碳的技術路徑和可行途徑。
碳排放“雙控”對企業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)與機遇并存。創(chuàng)新驅動型的企業(yè)在減碳、固碳、捕碳、用碳各環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新有望重塑生產過程、工藝過程,甚至跨行業(yè)融合形成新的產業(yè)與業(yè)態(tài),綠色低碳技術創(chuàng)新是未來產業(yè)升級和企業(yè)競爭力的關鍵。
不過,對于原料用能不納入能源消費總量控制,周大地提示,一是原料用能并非與能源消費完全無關,包含一定的碳排放,原料的品種、用途也需要劃分,換句話說,哪些原料用能可以去除?這還需要慢慢界定;二是要防止給“兩高”產業(yè)開口子,不能以原料用能為借口,回到大量投入資源性產品、低端產業(yè)的老路上。目前原料產品的市場需求增長空間亦不確定,企業(yè)提高經濟效益的同時,推動結構調整、實現高質量發(fā)展才是正題。
(以上內容來源:網絡)
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