2014年初級(jí)統(tǒng)計(jì)師《統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》第二章:統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案
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統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的,嚴(yán)格的科學(xué)工作,必須有目的、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行,因此,在每項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行之前都應(yīng)該制訂一個(gè)周密的調(diào)查方案,而且正確地制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案是保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查有計(jì)劃、有組織進(jìn)行的首要步驟,是保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利進(jìn)行的前提,也是準(zhǔn)確、及時(shí)取得統(tǒng)計(jì)資料的重要條件。
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的
統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的就是根據(jù)黨的方針政策和當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)以及有關(guān)國(guó)情國(guó)力的基本情況, 抓住實(shí)際上最為迫切的問(wèn)題,從統(tǒng)計(jì)工作的整體出發(fā),從調(diào)查對(duì)象的實(shí)際出發(fā),把需要和可能結(jié)合起來(lái)。調(diào)查的目的決定了調(diào)查的內(nèi)容和范圍。
(二)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位
調(diào)查對(duì)象就是需要進(jìn)行調(diào)查的那些社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總體,它是由性質(zhì)上相同的許多調(diào)查單位組成的。
調(diào)查單位是組成所要調(diào)查的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體的個(gè)體,也就是在調(diào)查的對(duì)象中所要調(diào)查的具體單位。
確定了調(diào)查對(duì)象使我們知道要了解的總體界限,而確定了調(diào)查單位,則使我們知道從哪里去取得有關(guān)標(biāo)志的情況和資料,即解決了向誰(shuí)調(diào)查和由誰(shuí)來(lái)提供統(tǒng)計(jì)資料的問(wèn)題。
明確調(diào)查單位還需要把它與報(bào)告單位相區(qū)別。報(bào)告單位也稱(chēng)填報(bào)單位,它是負(fù)責(zé)向上報(bào)告調(diào)查內(nèi)容,提交統(tǒng)計(jì)資料的單位。報(bào)告單位一般在行政上、經(jīng)濟(jì)上具有一定獨(dú)立性的單位,而調(diào)查單位可以是人、企事業(yè)單位,也可以是物。根據(jù)調(diào)查目的,調(diào)查單位與報(bào)告單位有時(shí)一致,有時(shí)不一致。如工業(yè)企業(yè)普查,每個(gè)工業(yè)企業(yè)既是調(diào)查單位又是報(bào)告單位,而工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備狀況的普查,調(diào)查單位是工業(yè)企業(yè)的每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,而報(bào)告單位是每個(gè)工業(yè)企業(yè)。
(三)調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表
調(diào)查項(xiàng)目就是調(diào)查中所要登記的調(diào)查單位的特征,這些特征統(tǒng)計(jì)上又稱(chēng)標(biāo)志。確定調(diào)查項(xiàng)目所要解決的問(wèn)題是:向調(diào)查單位調(diào)查什么?反映調(diào)查單位特征的標(biāo)志是多種多樣的, 在調(diào)查中確定哪些調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的和調(diào)查單位的特點(diǎn)而定。
在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中還必須設(shè)制調(diào)查表,所謂調(diào)查表就是根據(jù)調(diào)查目的所確定的具體調(diào)查項(xiàng)目,也就是統(tǒng)計(jì)調(diào)查所研究的內(nèi)容,調(diào)查表所要解決的問(wèn)題是:向調(diào)查單位調(diào)查什么?
調(diào)查表是調(diào)查方案的核心部分,必須緊緊圍繞調(diào)查目的,現(xiàn)象之間的相互聯(lián)系,從現(xiàn)象的過(guò)去、現(xiàn)在和發(fā)展等方面出發(fā),提出所要調(diào)查的項(xiàng)目,擬定調(diào)查表。
調(diào)查表一般由表頭、表體和表腳組成。
表頭:用來(lái)表明調(diào)查表的名稱(chēng)以及填寫(xiě)調(diào)查單位的名稱(chēng)、性質(zhì)、隸屬關(guān)系等。
表體:這是調(diào)查表的主要部分,包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查所要說(shuō)明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的項(xiàng)目和這些項(xiàng)目的具體表現(xiàn)亦即數(shù)字,計(jì)算單位等。
表腳:包括調(diào)查者的簽名和調(diào)查日期等,以便明確責(zé)任,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,便于查詢(xún)。
調(diào)查表的形式一般有兩種:?jiǎn)我槐砗鸵挥[表。
單一表:是在一張表上只登記一個(gè)調(diào)查單位的調(diào)查資料,它可以容納較多的調(diào)查項(xiàng)目,適于較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
一覽表:是在一張表上登記若干個(gè)調(diào)查單位的調(diào)查資料,它的調(diào)查項(xiàng)目不易過(guò)多,這種表的使用節(jié)省人力、物力,而且一目了然。
(四)確定調(diào)查的時(shí)間和方法
調(diào)查時(shí)間包括三個(gè)方法的涵義:①調(diào)查資料所屬的時(shí)間,如果所調(diào)查的是時(shí)期現(xiàn)象,就要明確規(guī)定反映的調(diào)查對(duì)象從何年何月何日起到何年何月何日止的資料;如果所要調(diào)查的是時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象,就要明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。②調(diào)查工作進(jìn)行的時(shí)間,即指對(duì)調(diào)查單位的標(biāo)志進(jìn)行登記的時(shí)間。③調(diào)查期限,即整個(gè)調(diào)查工作的期限,包括搜集資料及報(bào)送資料的整個(gè)工作所需要的時(shí)間。為了保證資料及時(shí)性,對(duì)調(diào)查期限的規(guī)定,要盡可能短。
調(diào)查方法,包括調(diào)查的組織形式和搜集資料的具體方法的選擇。
(五)制定調(diào)查工作的組織實(shí)施計(jì)劃
為了保證整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行,在調(diào)查方案中還應(yīng)該有一個(gè)考慮周密的組織實(shí)施計(jì)劃。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);調(diào)查人員的組織;調(diào)查資料報(bào)送方法;調(diào)查前的準(zhǔn)備工作,包括宣傳教育、干部培訓(xùn)、調(diào)查文件的準(zhǔn)備,調(diào)查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和開(kāi)支辦法;調(diào)查方案的傳達(dá)布置、試點(diǎn)及其他工作等。
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