2013年中級統(tǒng)計師考試《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論》重難點：財政政策和貨幣政策
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統(tǒng)計師考試《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論》之經(jīng)濟學知識
一、財政政策
財政政策工具包括：1.稅收;2.政府投資支出;3.政府消費支出;4.轉(zhuǎn)移支付;5.財政信用。
財政政策可分為擴張性財政政策和緊縮性財政政策。
擴張性財政政策又稱膨脹性財政政策，是指國家通過減稅、增加政府支出或轉(zhuǎn)移支付，從而擴大財政赤字的財政收支方式，刺激和增加社會總需求的一種政策行為。擴張性財政政策通常在產(chǎn)出出現(xiàn)負缺口，經(jīng)濟出現(xiàn)“冷”或“過冷”的時期被采用。
緊縮性財政政策指主要通過增加稅收、減少政府支出，從而壓縮赤字或增加盈余的財政收支方式，減少和抑制社會總需求的一種政策行為。通常在產(chǎn)出出現(xiàn)正缺口，經(jīng)濟出現(xiàn)“熱”或“過熱”的時期被采用。
具有內(nèi)在穩(wěn)定器功能的財政政策工具主要有：
1.累進稅收制度;
2.轉(zhuǎn)移支付;
3.農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度。
二、貨幣政策
貨幣政策可分為擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策。
擴張性貨幣政策也稱寬松性貨幣政策。是政府通過增加貨幣供給，降低利率，進而刺激私人投資和總需求增加的方法來達到刺激經(jīng)濟增長，增加國民收入，實現(xiàn)充分就業(yè)的目的而實行的擴張經(jīng)濟政策。通常在GDP出現(xiàn)負缺口，失業(yè)增加的時候被采用。
緊縮性貨幣政策也稱緊的貨幣政策。是政府通過減少貨幣供給，提高利率，進而減少私人投資，抑制總需求的方法來達到抑制經(jīng)濟過快增長和通貨膨脹，穩(wěn)定價格水平的目的而實行的緊縮經(jīng)濟的政策。通常在GDP出現(xiàn)正缺口，通貨膨脹嚴重的時候被采用。
貨幣政策有三個重要政策工具，通常被稱為貨幣當局或中國銀行的“三大法寶”：
1.法定存款準備金率―如果實行擴張性貨幣政策，就應(yīng)降低法定存款準備率;反之，若要實行緊縮性貨幣政策，則應(yīng)提高法定存款準備金率;
2.再貼現(xiàn)率―如果實行擴張性貨幣政策，就應(yīng)降低再貼現(xiàn)率;反之，若要實行緊縮性貨幣政策，則應(yīng)提高再貼現(xiàn)率;
3.公開市場業(yè)務(wù)―如果運用擴張性貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟時，通常要在公開市場上買進有價證券;反之，若要實行緊縮性貨幣政策，就會在公開市場上賣出有價證券。
政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟運行的貨幣政策除包括上述三個一般性貨幣政策工具外，還包括選擇性貨幣政策工具，包括：
1.不動產(chǎn)信用控制;
2.消費者信用控制;
3.證券市場信用控制;
還有其他一些貨幣政策工具，如道義勸告。
貨幣政策內(nèi)在穩(wěn)定器主要有兩個：
1.利息率效應(yīng)(又叫凱恩斯效應(yīng));
2.貨幣余額效應(yīng)(又叫庇古效應(yīng))。
三、財政政策和貨幣政策的綜合運用
財政效應(yīng)指政策的調(diào)控力度，取決于財政政策的擠進效應(yīng)和擠出效應(yīng)。
財政政策和貨幣政策綜合應(yīng)用的必要性：
1.財政政策和貨幣政策的政策效應(yīng)不同。擴張性財政政策會導致利率提高，而擴張性貨幣政策則導致利率降低;擴張性財政政策會擠出私人投資，而擴張性貨幣政策則導致投資增加。
2.財政政策或傾向政策作用時滯不同。財政政策的生產(chǎn)時滯較短，而貨幣政策的認識時滯和反應(yīng)時滯可能較短。
3.財政政策和貨幣政策在經(jīng)濟運行的不同階段其作用的效果不同。在經(jīng)濟蕭條階段，擴張性貨幣政策盡管能夠降低利率水平，但是只要廠商對未來的預(yù)期比較悲觀，即使較低的利率也難以刺激私人部門投資的大量增加;而擴張性財政政策則會直接增加總需求，因此具有顯著的效果。在經(jīng)濟繁榮時期，緊縮性貨幣政策作為反通貨膨脹的武器，其效果則比較顯著。
財政政策與貨幣政策有四種基本的組合方式：
1.緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合，簡稱“雙緊”模式―實施背景是總需求嚴重超過總供給，生產(chǎn)要素被過度利用，通貨膨脹勢頭猛，經(jīng)濟過熱。
2.擴張性財政政策和擴張性貨幣政策的組合，簡稱“雙松”模式―實施背景是總需求嚴重不足，企業(yè)銷售普遍困難，大量經(jīng)濟資源閑置，價格總水平呈下跌之勢，失業(yè)率居高不下，整個經(jīng)濟運行處于蕭條狀態(tài)。
3. 擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合，簡稱“一松一緊”模式―實施背景是經(jīng)濟增長出現(xiàn)停止，同時又存在通貨膨脹，即經(jīng)濟滯脹。(導致利率上升)。
4. 緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策的組合，簡稱“一緊一松”模式―實施背景是經(jīng)濟中出現(xiàn)過熱，同時又存在通貨緊縮。(導致利率下降)。
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