中級統(tǒng)計師《統(tǒng)計工作實務》：統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象

    相關鏈接：中級統(tǒng)計師考試《統(tǒng)計工作實務》知識點匯總

　　統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象

　　按照現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象主要有以下三類：

　　一、有上報統(tǒng)計資料義務的統(tǒng)計調查對象

　　《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：“國家機關、企事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象，必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?！边@是《統(tǒng)計法》對各類統(tǒng)計調查對象上報義務的規(guī)定，同時《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對調查對象不履行如上法律義務所要承擔的法律后果作了明確規(guī)定。依據這些規(guī)定，有上報統(tǒng)計資料義務的統(tǒng)計調查對象是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象，有義務接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關所進行的執(zhí)法檢查。

　　二、依法組織實施政府統(tǒng)計調查和管理公布統(tǒng)計資料的人民政府、政府統(tǒng)計機構和政府有關部門

　　根據《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關規(guī)定，縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況，實施監(jiān)督;上級人民政府統(tǒng)計機構有權對下級人民政府統(tǒng)計機構、同級政府有關部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。轉自：

　　三、從事涉外調查的涉外調查機構

　　2004年10月13日國家統(tǒng)計局公布的《涉外調查管理辦法》對在我國境內從事涉外調查的涉外調查機構的資格認定和管理、涉外調查項目的管理，以及違反法律法規(guī)規(guī)章進行涉外調查所應承擔的法律責任進行了詳細規(guī)定。根據《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定，是否依法進行涉外調查是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的檢查事項之一。因此，在我國境內從事涉外調查的涉外調查機構也是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象之一。

　　統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內容

　　統(tǒng)計執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查內容主要包括以下十一個方面：

　　一、是否存在侵犯統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權的行為;

　　二、是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數據的行為;

　　三、是否存在虛報、虛報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;

　　四、是否依法設立統(tǒng)計機構或配備統(tǒng)計人員;

　　五、是否依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;

　　六、統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;

　　七、統(tǒng)計調查項目是否依據法定程序報批，是否在統(tǒng)計調查表的右上角標明法定標識;

　　八、是否嚴格按照經批準的統(tǒng)計調查方案進行調查，有無隨意改變調查內容、調查對象和調查時間等問題;

　　九、統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調查資料的行為;

　　十、是否依法進行涉外調查;

　　十一、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　統(tǒng)計違法案件的查處

　　一、統(tǒng)計違法案件的查處機關及基本要求

　　(一)統(tǒng)計違法案件的查處機關

　　《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第二十八條對統(tǒng)計違法案件的查處機關作了明確規(guī)定，根據該條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內的統(tǒng)計違法案件。其中，在國家統(tǒng)計局派出的各級調查隊組織實施的統(tǒng)計調查中發(fā)生的統(tǒng)計違法案件，由國家統(tǒng)計局派出的調查隊管轄。國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內有重大影響的或認為應當由其查處的統(tǒng)計違法案件。

　　如果對具體案件的管轄發(fā)生爭議的，根據有關法律規(guī)定，報請共同的上一級統(tǒng)計行政機關指定管轄。

　　(二)基本要求中華考試網

　　查處統(tǒng)計違法案件，應當做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。上述要求在《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十四條中作出明確規(guī)定。

　　一是事實清楚?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定，違法事實不清的，不得給予行政處罰。

　　二是證據確鑿。證據是查明案件事實、證明案件真實情況的一切客觀事實依據。確鑿的證據必須符合下列要求：證據必須真實，即認定案件所依據的證據都要符合客觀情況;證據必須充分，要足以把案件中認定的事實證明清楚;證據必須與案件在內在的聯(lián)系，證據之間不能有矛盾。

　　三是定性準確。定性準確就是在事實清楚、證據確鑿的基礎上，準確地認定案件事實的性質。它是正確處理案件的重要前提，要做到定性準確，必須以案件事實為基礎，以統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章為判斷標準，具體問題具體分析，切不可主觀臆斷地確定案件的性質。

　　四是處理恰當。處理恰當已經依照統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，給予統(tǒng)計違法者以輕重適度、恰如其分的裁定處理。處理是否得當，主要看是否符合統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，是否是在對案件的性質、危害程度、違法情節(jié)輕重、責任大小進行全面分析的基礎上所做的處理。

　　五是程序合法。程序合法就是查處統(tǒng)計違法案件必須按照法定的方法和步驟辦理。查處統(tǒng)計違法案件既要做到實體合法，還要做到程序合法?！缎姓幜P法》實施后，對案件查處程序有了更加嚴格的規(guī)定。最基本的要求是，立案要符合法定條件，證據的收集要符合法定程序，案件的處理執(zhí)行要按照法定步驟，要有法定依據等。

　　事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，相輔相成、相互聯(lián)系、缺一不可。其中，事實清楚是定性處理的基礎，證據確鑿是認定案件事實的依據，定性準確是正確處理的關鍵，處理恰當是辦案的結果和目的，程序合法是處理恰當的前提保證。

    各省(區(qū)、市)統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試辦公室聯(lián)系方式一覽表

    2013初/中級統(tǒng)計師《統(tǒng)計相關知識》知識點匯總

    2013年統(tǒng)計師考試報考條件

    2013年統(tǒng)計師考試招生簡章 　  全國2012年統(tǒng)計師考試成績查詢匯總

    2013年統(tǒng)計師考試報名時間預估 　  2012年統(tǒng)計師考試考后交流專區(qū)