2010《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識》輔導(dǎo):財(cái)政與貨幣政策(1)
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)主要有四個(gè),即經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡增長目標(biāo)、充分就業(yè)目標(biāo)、穩(wěn)定價(jià)格水平目標(biāo)和平衡國際收支目標(biāo)。
1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的內(nèi)涵
(1)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo)
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo)簡稱經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。它包括兩層含義,一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,二是保持經(jīng)濟(jì)均衡增長。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并不意味著一國經(jīng)濟(jì)要永遠(yuǎn)保持一個(gè)不變的或越來越高的增長速度。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長具有階段性。處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家,由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等方而的差別,增長速度可能存在較大差異,例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間就是如此。經(jīng)濟(jì)增長不僅具有階段性,而且還具有周期波動(dòng)的特點(diǎn)。因此,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,實(shí)際上是指保持一個(gè)與不同發(fā)展階段相適應(yīng)的、含常規(guī)波動(dòng)的可持續(xù)的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度。保持經(jīng)濟(jì)均衡增長的含義是指,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提。
(2)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)
“充分就業(yè)”這一概念通常在兩種意義上被使用。廣義的充分就業(yè)是指包括勞動(dòng)資源在內(nèi)的一切資源都已經(jīng)被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)特指勞動(dòng)就業(yè)。由于勞動(dòng)資源之外的其他資源是否已經(jīng)被充分利用難以衡量,故通常用充分就業(yè)來表示經(jīng)濟(jì)資源被充分利用的狀況。如果就勞動(dòng)就業(yè)而言,充分就業(yè)并不意味著在經(jīng)濟(jì)生活中不存在任何失業(yè)。
失業(yè)有四種類型。
一是摩擦性失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于存在難以避免的摩擦因素所造成的短期、局部性失業(yè),例如由于市場信息不充分和工作變換所引起的暫時(shí)尚未就業(yè)的勞動(dòng)人口。
二是季節(jié)性失業(yè)。即由于季節(jié)變化而導(dǎo)致的失業(yè)。這廣泛地存在于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)等季節(jié)性較強(qiáng)的行業(yè)中;
三是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性因素例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)升級造成的失業(yè)。其特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)生活中既有失業(yè)人口,又有職位空缺,只是由于失業(yè)者沒有適當(dāng)技術(shù)或居住地點(diǎn)不合適等原因而無法填補(bǔ)職位空缺。
四是周期性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足而引致的失業(yè)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,充分就業(yè)雖然是指勞動(dòng)市場處于均衡狀態(tài)時(shí)的就業(yè)狀況,但并不排除摩擦性失業(yè)的存在。如果在經(jīng)濟(jì)中僅僅存在摩擦失業(yè),此時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。所以,自然失業(yè)率是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)率,也是實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出相一致時(shí)存在的失業(yè)率。目前,西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中存在4---6%的自然失業(yè)率是正常的,如果實(shí)際失業(yè)率不超過自然失業(yè)率,社會(huì)經(jīng)濟(jì)即處于充分就業(yè)狀態(tài)。。因此,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),實(shí)際上是指實(shí)現(xiàn)包含摩擦失業(yè)在內(nèi)的即存在自然失業(yè)率情況下的就業(yè)水平。
(3)穩(wěn)定價(jià)格水平目標(biāo)
穩(wěn)定價(jià)格水平是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體物價(jià)水平的穩(wěn)定。價(jià)格水平是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中商品和服務(wù)的價(jià)格經(jīng)過加權(quán)后的平均價(jià)格,在實(shí)踐中,通常借助于價(jià)格指數(shù)即商品和服務(wù)價(jià)格的加權(quán)平均值來衡量。需要注意的是,價(jià)格指數(shù)不是各種商品和服務(wù)價(jià)格的算術(shù)平均數(shù),而是每種商品和服務(wù)價(jià)格的加權(quán)平均數(shù)。每種商品和服務(wù)價(jià)格的權(quán)數(shù)反映了該種商品在經(jīng)濟(jì)中的重要程度。價(jià)格指數(shù)包括消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、批發(fā)物價(jià)指數(shù)(PPI)和第二章中提到的國內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)(GDP deflatorindex)三種。穩(wěn)定價(jià)格水平作為一個(gè)政策目標(biāo),不是指每種商品的價(jià)格固定不變,也不是指價(jià)格水平絕對不變,而是指價(jià)格水平的相對穩(wěn)定。穩(wěn)定價(jià)格水平是為了控制通貨膨脹和通貨緊縮對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的沖擊。
(4)平衡國際收支目標(biāo)
國際收支通常是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)與其他國家經(jīng)濟(jì)往來的全部貨幣收支狀況。
國際收支的不平衡有兩種情況:收大于支為國際收支盈余;支大于收為國際收支赤字。
所謂平衡國際收支,主要是指既不出現(xiàn)赤字,又不出現(xiàn)較大幅度的盈余。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高,國際收支狀況對現(xiàn)代開放型經(jīng)濟(jì)的國家至關(guān)重要。一般來說,國際收支狀況不僅反映了一國的對外經(jīng)濟(jì)交往情況,還反映出該國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。當(dāng)一國國際收支處于失衡狀態(tài)時(shí),必然對其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成沖擊,影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長、就業(yè)狀況和價(jià)格水平;同時(shí)也會(huì)給其他國家的經(jīng)濟(jì)造成一定程度的沖擊。
2010年統(tǒng)計(jì)師考試輔導(dǎo)招生簡章
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