統(tǒng)計師行業(yè)動態(tài)：國家統(tǒng)計局核算司負責人就2018年GDP數(shù)據(jù)修訂問題接受中國信息報專訪
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2019年11月22日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的公告》，局核算司負責人就此接受了《中國信息報》專訪。
記者：四經(jīng)普后為什么要對2018年全國GDP數(shù)據(jù)進行修訂?主要依據(jù)有哪些?
核算司負責人：根據(jù)我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算制度，我國年度GDP要進行兩次核算。第一次為GDP初步核算。受資料來源限制，初步核算主要采用進度統(tǒng)計調(diào)查資料和部門行政記錄進行核算。第二次為GDP最終核實。主要依據(jù)年度統(tǒng)計資料、財政決算資料和部門行政記錄等，對初步核算結(jié)果進行修訂。在經(jīng)濟普查年份，要根據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)對當年GDP初步核算數(shù)進行修訂。
2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份。第四次全國經(jīng)濟普查涵蓋我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。全國經(jīng)濟普查為GDP核算提供了范圍全面、內(nèi)容豐富、真實準確的基礎數(shù)據(jù)，為此，國家統(tǒng)計局依據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和相關(guān)部門資料，按照第四次全國經(jīng)濟普查年度GDP核算方法，對2018年GDP初步核算數(shù)進行了修訂。
記者：2018年全國GDP數(shù)據(jù)修訂后，GDP總量、結(jié)構(gòu)等方面會有什么變化?
核算司負責人：2018年GDP初步核算數(shù)修訂，主要是針對經(jīng)濟普查后基礎資料的變化，嚴格按照國家統(tǒng)計局制定的經(jīng)濟普查年度GDP核算方案進行的。修訂后的2018年GDP為919281億元，與2018年初步核算數(shù)900309億元相比，總量和幅度分別增加18972億元和2.1%。與前三次經(jīng)濟普查年度16.8%、4.4%、3.4%的GDP增幅相比，第四次全國經(jīng)濟普查年度GDP修訂幅度最小。
2018年GDP數(shù)據(jù)修訂后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.0%，比初步核算數(shù)降低0.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.7%，比初步核算數(shù)降低1.0個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為53.3%，比初步核算數(shù)提高1.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進一步提高。
記者：四經(jīng)普后全國GDP數(shù)據(jù)修訂對2019年全國GDP增速有何影響?
核算司負責人：根據(jù)我國現(xiàn)行GDP核算方法規(guī)定，GDP初步核算主要采用相關(guān)指標速度推算法核算，也就是說在初步核算2019年GDP時，將以2018年GDP修訂數(shù)為基數(shù)，利用不同行業(yè)相關(guān)指標增速核算。因此，盡管2018年GDP修訂數(shù)在總量方面有所增加，但對2019年GDP增速不會產(chǎn)生明顯影響。從過去三次經(jīng)濟普查的情況來看，數(shù)據(jù)修訂對隨后年份的GDP增速都沒有產(chǎn)生明顯影響。
記者：2018年全國GDP數(shù)據(jù)修訂后，是否要對GDP歷史數(shù)據(jù)進行修訂?
核算司負責人：按照我國國民經(jīng)濟核算制度和國際通行做法，當發(fā)現(xiàn)對GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎資料，或核算方法及分類標準發(fā)生變化時，需要對GDP歷史數(shù)據(jù)進行修訂。四經(jīng)普后，國家統(tǒng)計局將根據(jù)2018年GDP修訂結(jié)果對GDP歷史數(shù)據(jù)進行修訂。此外，由于第四次全國經(jīng)濟普查采用了2017年制定的新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，在對GDP歷史數(shù)據(jù)修訂時，還要對有關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進行修訂。由于工作量大，GDP歷史數(shù)據(jù)修訂工作目前尚未完成。待GDP歷史數(shù)據(jù)修訂完成后，將以適當方式對外公布。
記者：據(jù)報道，國家統(tǒng)計局將以四經(jīng)普為契機推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，目前該項改革進展如何?
核算司負責人：黨的十八屆三中全會提出“加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度”重大統(tǒng)計改革任務和中央深改組第三十六次會議審議通過《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》以來，國家統(tǒng)計局認真學習習近平總書記等中央領導同志關(guān)于完善統(tǒng)計核算制度的重要指示批示精神，深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，積極認真開展地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的各項準備工作。建立統(tǒng)一核算改革工作機制，加強對改革工作的領導和業(yè)務指導，制定印發(fā)《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》，積極組織開展試點試算。目前，地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革進展順利，各項準備工作已經(jīng)就緒。從2020年初開始，國家統(tǒng)計局將正式實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，統(tǒng)一核算2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值基本銜接。
記者：四經(jīng)普后，2018年全國GDP數(shù)據(jù)進行了修訂，是否會同時對地區(qū)GDP數(shù)據(jù)進行修訂?相關(guān)修訂結(jié)果何時發(fā)布?
核算司負責人：這次普查后，我們既要對國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)進行修訂，也要對地區(qū)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)進行修訂。目前，我們正在根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查資料，對各省(自治區(qū)、直轄市)(以下簡稱各地區(qū))2018年地區(qū)生產(chǎn)總值初步核算數(shù)和歷史數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)修訂。2018年地區(qū)生產(chǎn)總值修訂數(shù)，國家統(tǒng)計局將授權(quán)各地區(qū)統(tǒng)計局在公布2019年本地區(qū)生產(chǎn)總值時一并公布。地區(qū)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂結(jié)果，將在2020年各種統(tǒng)計出版物上陸續(xù)對外公布。
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