統(tǒng)計(jì)師行業(yè)動態(tài):中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)動力足潛力大
今年以來,國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)貿(mào)增長放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分指標(biāo)增速有所回落。一些媒體借機(jī)以“非官方數(shù)據(jù)”“內(nèi)部指數(shù)”等為噱頭,炒作中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、唱空中國經(jīng)濟(jì)。但事實(shí)勝于雄辯,上半年中國經(jīng)濟(jì)增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體第一,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。從未來看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動力足、潛力大,長期向好的基本面沒有改變,也不會改變。
一、中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間
在全球經(jīng)濟(jì)下行、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾突出以及中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,今年以來我國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,但主要指標(biāo)仍保持總體平穩(wěn),特別是在一系列穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的政策作用下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。
消費(fèi)壓艙石作用凸顯。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級一定程度上影響了外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,但我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過調(diào)整,一定程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需拉動為主,特別是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷鞏固。上半年,我國內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)接近80%,其中消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%。消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。1—8月份,我國社會消費(fèi)品零售總額超過26萬億元,同比增長8.2%。上半年,全國居民消費(fèi)支出中,教育文化娛樂、醫(yī)療保健、交通通信支出同比分別增長10.9%、9.5%和7.8%。旅游、教育、健康、體育等服務(wù)消費(fèi)增勢良好,春節(jié)、中秋、國慶等假期出行需求旺盛,高鐵也一票難求。2019年春運(yùn)期間,全國鐵路約發(fā)送旅客4.1億人次,同比增長6.7%。
服務(wù)業(yè)增勢總體較好。受結(jié)構(gòu)性矛盾突出、新舊動能轉(zhuǎn)換等因素影響,今年以來工業(yè)生產(chǎn)有所放緩,1—8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,比上半年回落0.4個百分點(diǎn),但依然快于全球主要經(jīng)濟(jì)體工業(yè)增速。尤其是服務(wù)業(yè)增勢良好,今年上半年,我國服務(wù)業(yè)增加值同比增長7.0%,累計(jì)增速連續(xù)14個季度運(yùn)行在7.0%—7.9%的區(qū)間,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值50%以上,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.3%。1—8月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.0%,快于規(guī)模以上工業(yè)1.4個百分點(diǎn)。其中,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)同比分別增長22.4%和8.1%。
中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮。今年以來,部分經(jīng)濟(jì)外向度高的地區(qū)下行壓力較為明顯,但中西部地區(qū)繼續(xù)保持較快增長。1—8月份,中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長8.0%和6.0%。上半年,安徽、江西、湖北、貴州、云南地區(qū)生產(chǎn)總值保持8%以上較快增長。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),效果不斷顯現(xiàn)。1—8月份,河北、湖北、四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7.2%、8.3%和8.1%。隨著粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化的穩(wěn)步實(shí)施,區(qū)域發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展,對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用將得到有效發(fā)揮。
就業(yè)物價形勢總體穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本。黨中央國務(wù)院高度重視就業(yè),出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)的政策舉措,加之經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果持續(xù)顯現(xiàn),我國就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。1—8月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的89.5%。二季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量達(dá)1.8億人,同比增加226萬人。8月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,比上月回落0.1個百分點(diǎn)。根據(jù)近年來我國經(jīng)濟(jì)增長與新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的關(guān)系測算,沒有6%以上的經(jīng)濟(jì)增速,就不可能實(shí)現(xiàn)前8個月900萬人以上的新增就業(yè)和保持5%左右的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。市場價格漲勢溫和。今年各月CPI漲幅均低于3%的預(yù)期目標(biāo),1—8月份,CPI同比上漲2.4%,扣除食品和能源的核心CPI上漲1.7%。近期食品價格波動主要受臺風(fēng)洪澇災(zāi)害、非洲豬瘟疫情等因素影響,隨著保供穩(wěn)價政策落地,價格也將趨于穩(wěn)定。9月11至17日,36個大中城市豬肉平均零售價格日均漲幅為0.28%,比8月份明顯回落。這些情況表明,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
二、改革開放創(chuàng)新力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,不斷深化改革,擴(kuò)大對外開放,新舊動能有序轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間不斷拓展,尤其是大量依靠科技創(chuàng)新為主的新興行業(yè)快速崛起,增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
創(chuàng)新成為增長新引擎。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施,科技投入持續(xù)增加,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展注入源源動力。2018年,我國研發(fā)投入達(dá)1.97萬億元,投入強(qiáng)度達(dá)2.19%,接近發(fā)達(dá)國家平均水平。財(cái)政科技投入連年保持較快增長,為創(chuàng)新實(shí)力提升提供有力保障。2018年,財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出達(dá)9518億元,比上年增長13.5%,增速比上年提高5.5個百分點(diǎn),占財(cái)政支出比重提升至4.31%。創(chuàng)策環(huán)境不斷改善。2018年,規(guī)模(限額)以上企業(yè)中,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策惠及面達(dá)到56.1%,比上年提高2.0個百分點(diǎn)。創(chuàng)新第一動力的作用持續(xù)增強(qiáng)。2018年,我國發(fā)明專利申請量連續(xù)8年居世界首位;截至今年8月底,我國發(fā)明專利有效數(shù)量達(dá)258萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12.8件。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最近公布的2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國位列第14位,比去年上升3位。
改革激發(fā)市場新活力。“放管服”改革深入推進(jìn),行政審批事項(xiàng)大幅削減,全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)行,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。世界銀行報告顯示,2018年我國營商環(huán)境位居全球第46位,比上年大幅上升32位。大道至簡,政簡易從。不斷為市場松綁鋪路,有效激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,市場主體大量涌現(xiàn)。1—8月份,我國日均新登記企業(yè)達(dá)1.96萬戶。減稅降費(fèi)大規(guī)模開展,中小企業(yè)普惠性優(yōu)惠政策實(shí)施,涉企收費(fèi)有效清理,據(jù)財(cái)政部門測算,今年減稅降費(fèi)規(guī)模將超過2萬億元,企業(yè)獲得感增強(qiáng)。1—8月份,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長8.2%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.6個百分點(diǎn);1—7月份,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額增長7.0%。
開放拓展發(fā)展新空間。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,持續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,我國已成為全球產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。目前,我國已成為全球120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。1—8月份,我國對東盟、歐盟及“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口同比分別增長11.7%、9.7%和9.9%,明顯快于全部進(jìn)出口增速。一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策落地見效,外貿(mào)、外資、外匯儲備形勢好于預(yù)期。1—8月份,全國貨物進(jìn)出口總額同比增長3.6%,其中出口增長6.1%,比上年同期加快0.7個百分點(diǎn)。在全球跨境資本流動規(guī)模萎縮的背景下,我國實(shí)際使用外資6040億元,同比增長6.9%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1748億元,增長39.3%。外匯儲備繼續(xù)增加,8月末,我國外匯儲備余額31072億美元,比上月末增加35億美元,比年初增加345億美元。
發(fā)展新動能成長壯大。堅(jiān)持新發(fā)展理念,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新動能引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。新產(chǎn)業(yè)快速增長。1—8月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.4%,比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.8個百分點(diǎn);其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及機(jī)械制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長12.3%和10.4%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。1—7月份,規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長12.0%,快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.4個百分點(diǎn)。新產(chǎn)品層出不窮。具有高技術(shù)含量和附加值、符合消費(fèi)升級需求的新產(chǎn)品保持較快增長。8月份,3D打印設(shè)備、智能手環(huán)、充電樁、智能手表產(chǎn)量同比分別增長152.9%、74.2%、58.6%和51.8%。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。1—8月份,全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長20.8%,快于社會消費(fèi)品零售總額12.6個百分點(diǎn);完成快遞業(yè)務(wù)量383億件,增長26.6%;全國移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)777億GB,增長96.5%。
三、我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
縱觀國際國內(nèi)環(huán)境,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)涵機(jī)遇,壓力下孕育動力,我國市場空間大、成長快,積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才資源雄厚,綜合比較優(yōu)勢仍然明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的有利條件較多。
發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。我國在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力、人力資本等方面國際競爭力較強(qiáng),盡管勞動力成本優(yōu)勢有所減弱,但綜合比較優(yōu)勢依然明顯?;A(chǔ)設(shè)施日益完善。截至2018年底,我國高鐵營業(yè)里程超過2.9萬公里,占世界總量的三分之二以上;高速公路總里程突破14萬公里,居世界第一;固定互聯(lián)網(wǎng)光纖接入用戶總數(shù)達(dá)到3.7億戶。產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。我國有200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一,部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,是世界第一制造業(yè)大國。2018年,我國制造業(yè)總產(chǎn)值占世界的30%左右,連續(xù)9年位居世界第一。人才紅利不斷積累。我國勞動年齡人口近9億人,受過高等教育和擁有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才超過1.7億人,每年大學(xué)畢業(yè)生800多萬人,為推動高質(zhì)量發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地提供了智力基礎(chǔ)和支撐。
發(fā)展空間十分廣闊。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段。2018年,我國人均國民總收入9732美元,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家4萬美元左右的平均水平。常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%,而發(fā)達(dá)國家普遍在70%以上。我國仍處于工業(yè)化中后期階段,2018年,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為13.9%和32.9%,同發(fā)達(dá)國家相比差距明顯。我國科技發(fā)展水平、國民教育水平、勞動生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出。只要利用好我國的綜合比較優(yōu)勢,發(fā)展差距就能逐步縮小,發(fā)展水平就會不斷提升。
發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。雖然當(dāng)前國內(nèi)外不確定因素較多,但強(qiáng)大的國內(nèi)市場正在加快打造。目前,我國人口規(guī)模14億人,中等收入群體達(dá)4億多人,農(nóng)村貧困人口逐年減少,城鎮(zhèn)常住人口每年增加上千萬,居民收入穩(wěn)步增加,消費(fèi)日益多樣化,是全球最具成長性的消費(fèi)市場。消費(fèi)升級蘊(yùn)含巨大市場需求。與發(fā)達(dá)國家相比,我國人均耐用消費(fèi)品和公共服務(wù)水平提升的潛力很大。隨著人民生活水平不斷提高,旅游、文化、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒈3挚焖侔l(fā)展。此外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板逐漸補(bǔ)齊,農(nóng)村市場潛力將逐步釋放。
改革紅利將繼續(xù)釋放。改革是我國發(fā)展的根本動力,也是支撐未來經(jīng)濟(jì)增長、不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展的不竭源泉。下一步,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,財(cái)稅金融、國企國資、收入分配等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度加大,市場在資源配置中的決定性作用不斷增強(qiáng),市場動力活力將持續(xù)迸發(fā)。還要看到,目前我國財(cái)政赤字率較低,外匯儲備充足,宏觀政策手段較多,且操作空間較大。這些年來我國不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,不搞“大水漫灌”和強(qiáng)刺激,實(shí)施區(qū)間調(diào)控,加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控和預(yù)調(diào)微調(diào),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力增強(qiáng)。
總的來看,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和巨大的潛力,有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。展望未來,我國發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固,發(fā)展條件不斷優(yōu)化,發(fā)展動力不斷壯大,完全有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。也要看到,前進(jìn)的道路不會一帆風(fēng)順,仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),加大“六穩(wěn)”工作力度,培育壯大國內(nèi)市場,深化改革開放創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。
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