統(tǒng)計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：2019年一季度就業(yè)形勢(shì)總體基本穩(wěn)定
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一季度，受經(jīng)濟(jì)下行壓力和春節(jié)因素影響，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率先升后降。在就業(yè)優(yōu)先政策和一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)措施持續(xù)發(fā)力下，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
一、全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率先升后降，總體保持穩(wěn)定
1-3月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%、5.2%，較去年同期分別上升0.1、0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)，雖然2月份有所上升，但3月份又出現(xiàn)回落，各月低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。1、2月份，因經(jīng)濟(jì)下行壓力和春節(jié)因素綜合影響，失業(yè)率出現(xiàn)走高。3月份，隨著季節(jié)性因素衰減，節(jié)后天氣轉(zhuǎn)暖企業(yè)復(fù)工，用工需求增加，求職者陸續(xù)找到工作，季節(jié)性歇業(yè)臨時(shí)失業(yè)人員比重明顯下降，失業(yè)率回落，環(huán)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。分年齡看，25-59歲主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口一季度各月失業(yè)率均低于5%的水平，就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
二、企業(yè)用工需求平穩(wěn)，周平均工作時(shí)間略增
企業(yè)用工需求總體平穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月份在東部6省開展的制造業(yè)企業(yè)用工重點(diǎn)調(diào)研顯示，春節(jié)后企業(yè)返崗復(fù)工情況良好，返崗率達(dá)到九成以上，部分企業(yè)需求較去年同期有所增加。另?yè)?jù)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)顯示，3月份制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)重回高位景氣區(qū)間，從業(yè)人員指數(shù)上升，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)加快，用工量增加。月度勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，3月份企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.0小時(shí)，比上月增加1.1小時(shí)，比去年同期增加0.3小時(shí)。各類型企業(yè)周平均工作時(shí)間均比2月份有所上升，其中私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間比上月增加1.4小時(shí)，與去年同期持平。
三、就業(yè)任務(wù)目標(biāo)完成情況良好，人力資源市場(chǎng)供求基本平穩(wěn)
人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，1-3月城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標(biāo)29.5%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)117萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)39萬人，均保持較高水平。一季度全國(guó)人力資源市場(chǎng)求人倍率為1.28，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，招聘崗位數(shù)量大于求職人數(shù)，人力資源市場(chǎng)供求基本平穩(wěn)。
今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策全面落實(shí)，政府工作報(bào)告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策作為宏觀調(diào)控工具，強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向，陸續(xù)出臺(tái)降低增值稅稅率、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率及針對(duì)小微企業(yè)的稅收減免政策，大力降低企業(yè)營(yíng)商成本，全力支持企業(yè)吸納就業(yè)，針對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體精準(zhǔn)施策，努力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)政策的共同作用，確保了我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng) 孟燦文)
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