2016年統(tǒng)計師 《統(tǒng)計實務(wù)》財政統(tǒng)計

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　　網(wǎng)校整理的統(tǒng)計實務(wù)知識點預(yù)習(xí)，本文主要介紹了財政統(tǒng)計的定義，財政收入統(tǒng)計分析及財政支出統(tǒng)計分析等……

　　財政統(tǒng)計

　　一、財政與財政統(tǒng)計

　　在一國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府具有重要的作用。財政是政府發(fā)揮作用的主要手段之一，即通過強制的、無償?shù)呢斦杖?、支出直接作用于國民?jīng)濟，進行收入分配和資源配置，影響經(jīng)濟過程。在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中考察政府的作用，主要是就其財政收支活動進行統(tǒng)計，分析財政與國民經(jīng)濟的數(shù)量關(guān)系。

　　政府財政包括兩個對應(yīng)存在的方面。一個方面是以稅收等形式和渠集當期所創(chuàng)造的一部分收入形成財政收入，另一方面是將這些收入在全社會范圍內(nèi)以不同方式加以使用，形成財政支出。在一“收”一“支”的過程中，財政參與了全社會范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。

　　二、財政收入統(tǒng)計從財政管理渠道看，財政收入包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。

　　預(yù)算內(nèi)財政收入又稱預(yù)算收入，是指納入財政基本收支計劃、要實施統(tǒng)一管理的財政收入;預(yù)算外收入則是指在財政預(yù)算之外形成的、可以由有關(guān)部門和單位自行安排收支的財政收入，主要包括地方財政部門預(yù)算外收入和政府行政事業(yè)單位預(yù)算外收入兩個部分。隨著財稅體制改革的深化，在不久的將來，預(yù)算外收入將逐步被納入預(yù)算管理。

　　財政收入統(tǒng)計一方面要將預(yù)算內(nèi)、外收入加在一起統(tǒng)計財政總收入，同時又以預(yù)算內(nèi)財政收入為重點進行統(tǒng)計，預(yù)算內(nèi)財政收入總額是財政統(tǒng)計的基本指標，用以反映國家預(yù)算集中的財政收入總量。

　　按照《2009年政府收支分類科目》，預(yù)算內(nèi)收入分為稅收收入和非稅收入，前者是預(yù)算內(nèi)收入的主體，主要包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、車輛購置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收收入;非稅收收入包括政府性基金收入、專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源有償使用收入和其他收入。

　　從籌集形式特征看無償、強制形式征收和各項稅收(是財政收入的主體

　　財政收入分為有償形式籌集的收入(只是無償收入的補充)

　　從籌集形式特征看，財政收入由兩部分組成，一是以無償、強制形式征收的各項稅收，二是以有償形式籌集的收入，如發(fā)行國家債券同，政府從銀行借款等?？傮w來看，強制、無償收入是財政收入的主體，有償形式的收入只是無償收入的補充。在收入總額統(tǒng)計基礎(chǔ)上，可以分別計算各組收入在財政收入中所占有的比重，反映財政收入的結(jié)構(gòu)狀況。

　　三、財政支出統(tǒng)計

　　財政支出是國家為了實現(xiàn)其職能的需要，將財政收入在社會經(jīng)濟各方面進行分配使用的總數(shù)額。通過財政支出額，可以反映一國財政支出的規(guī)模和水平。

　　從支出的功能看，財政預(yù)算支出可以分為基本管理與服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、社會保障基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出、農(nóng)林水事務(wù)支出、交通運輸支出、采掘電力信息等事務(wù)支出、糧油物資儲備及金融監(jiān)管事務(wù)支出、債務(wù)付息支出和其他支出。

　　從支出的經(jīng)濟分類看，財政預(yù)算支出可以分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。

　　在分組的基礎(chǔ)上，可以分別計算各項支出占財政總支出的比重，分析財政支出的構(gòu)成。

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　　四、財政收支統(tǒng)計分析

　　在實際工作中，圍繞財政收支所進行的統(tǒng)計分析主要包括兩個方面：財政收支平衡狀況分析，財政收支與國民經(jīng)濟關(guān)系分析。

　　首先看財政收支平衡狀況統(tǒng)計分析方法。

　　財政收支的平衡性要求一時期的財政收入與財政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對等關(guān)系。反映一時期財政收支平衡狀況，首先需要計算財政收支差額指標，計算公式為：

　　財政收支差額=財政收入-財政支出

　　當財政收入大于財政支出時，該指標數(shù)額為正值，表明當年的財政結(jié)余數(shù)額;財政收入小于財政支出時，該指標數(shù)額為負債，在帳面上會以紅字標識，因此稱為財政赤字。

　　要反映一時期財政收支平衡的程度，需要結(jié)合財政收入或支出總額計算財政收支差率指標。計算公式為

　　財政收支差率=財政收支差額/財政收入

　　下面看財政與國民經(jīng)濟關(guān)系的統(tǒng)計分析方法。

　　財政收入來源于社會經(jīng)濟活動成果，財政支出又用于各種社會經(jīng)濟活動，因此，財政與整個國民經(jīng)濟關(guān)系的分析要分別財政收入與財政支出兩個方面進行。

　　在總量層次上考察財政收入與國民經(jīng)濟的關(guān)系，需要計算有關(guān)指標反映國家財力集中程度，通常是計算財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，以反映國家財政集中收入的相對規(guī)模。計算公式為：

　　國家財力集中程度=財政收入總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

　　在動態(tài)變化上考察財政收入與國民經(jīng)濟的關(guān)系，要看財政收入增長是否與整個國民經(jīng)濟增長態(tài)勢相協(xié)調(diào)。為此可以用二者各自的增長速度進行對比，計算財政收入對國民經(jīng)濟的彈性系數(shù)，考察與國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%所對應(yīng)的財政收入增長率;也可以通過二者各自的增長額進行對比，計算財政收入對國民經(jīng)濟的邊際傾向，考察國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一單位所影響的財政收入的增加額。計算公式為：

　　財政收入彈性系數(shù)=財政收入增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度

　　財政收入邊際傾向=財政收入增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額

　　分析財政支出與國民經(jīng)濟的關(guān)系，在總量分析層次，主要是計算財政支出額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重指標，用于反映財政分配的規(guī)模、財政分配對國民經(jīng)濟的程度。在動態(tài)分析層次上，主要是考察財政支出增長是否與整個國民經(jīng)濟增長態(tài)勢相協(xié)調(diào)，為此要計算財政支出對國民經(jīng)濟的彈性系數(shù)和邊際傾向。相關(guān)計算公式如下：

　　財政支出占GDP比重=財政支出額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

　　財政支出彈性系數(shù)=財政支出增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度

　　財政支出邊際傾向=財政支出增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額

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