2016年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》章節(jié)知識(shí)：統(tǒng)計(jì)法概述

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　　第一章 統(tǒng)計(jì)法概述

　　一、政府統(tǒng)計(jì)與一般統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的四個(gè)基本特征:

　　1、主體特定，是政府機(jī)關(guān)

　　2、政府統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　3、政府統(tǒng)計(jì)具有強(qiáng)制性

　　4、政府統(tǒng)計(jì)的結(jié)果具有共享性。

　　二、政府統(tǒng)計(jì)的功能：信息、咨詢、監(jiān)督

　　三、政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)

　　1、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析;

　　2、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見(jiàn)

　　3、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

　　1.1 統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式

　　(一)統(tǒng)計(jì)法律

　　《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》

　　(二)統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

　　《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》

　　《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》

　　《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》

　　《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》

　　(三)地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)

　　《湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》

　　(四)統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章

　　上述統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式的法律地位和效力從大到小依次排列，法律地位和效力最大，行政法規(guī)次之，也就是說(shuō)制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的時(shí)候不能與統(tǒng)計(jì)法律相抵觸。

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　　1.2 統(tǒng)計(jì)法的基本原則

　　1、保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

　　2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則

　　3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則

　　4、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則

　　5、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則

　　1.3 統(tǒng)計(jì)管理體制

　　主要內(nèi)容：

　　根據(jù)新《統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定：國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

　　第四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和編制管理：雙重管理為主，有三種情況：

　　1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，調(diào)查隊(duì)人員和編制歸國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直管理

　　2、縣級(jí)以上地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員

　　機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)卣闪?，編制歸當(dāng)?shù)攸h委管理，業(yè)務(wù)由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)。

　　3、部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

　　編制和人員由部門自行管理。

　　經(jīng)費(fèi)管理：分級(jí)負(fù)責(zé)

　　業(yè)務(wù)管理：實(shí)行高度統(tǒng)一管理

　　1.4 統(tǒng)計(jì)法發(fā)展歷程

　　1、我國(guó)最早的統(tǒng)計(jì)法律始見(jiàn)于周朝―上計(jì)制度。

　　2、我國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律，是1932年國(guó)民政府頒布的《中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。

　　3、新中國(guó)成立后，1983年12月8日，第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，于1984年1月1日實(shí)行。1996年和2009年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行了兩次修改，新的《統(tǒng)計(jì)法》2010年1月1日實(shí)行。

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