稅務(wù)師動(dòng)態(tài):稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
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稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的精神，全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)涉稅服務(wù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，提升稅務(wù)代理人員素質(zhì)和代理能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》、國(guó)家稅務(wù)總局《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 稅務(wù)代理是指涉稅服務(wù)人員接受委托，依法代納稅人、扣繳義務(wù)人辦理有關(guān)稅務(wù)事宜，為其提供納稅申報(bào)代理、一般稅務(wù)咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證及其他稅務(wù)事項(xiàng)代理等。
第三條 能力評(píng)價(jià)實(shí)行以稅務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作能力測(cè)試，加個(gè)人信用評(píng)價(jià)的綜合方式確定。
第四條 中華人民共和國(guó)公民，能遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具有完全民事行為能力，高等專(zhuān)科及以上學(xué)歷者，均可自愿申請(qǐng)稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)。
第五條 依照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)[2017]68號(hào))“關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場(chǎng)需要自行開(kāi)展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)”的有關(guān)要求精神，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)制度的制定和組織實(shí)施工作。
第二章 能力測(cè)試
第六條 能力測(cè)試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。
第七條 能力測(cè)試采用計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化考試方式，非滾動(dòng)管理，須一次測(cè)試通過(guò)規(guī)定的全部科目。
第八條 能力測(cè)試內(nèi)容依據(jù)專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)確定。
第九條 能力測(cè)試原則上每年舉辦兩次。地點(diǎn)一般安排在地級(jí)以上城市。
第十條 能力測(cè)試成績(jī)合格人員，且個(gè)人信用良好者，可取得由中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“證書(shū)”)，表明其已具備從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力。該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第三章 能力培訓(xùn)
第十一條 能力培訓(xùn)是稅務(wù)代理人員提升能力的重要途徑，包括參加正規(guī)教育機(jī)構(gòu)組織的面授、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，或業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。
第十二條 承辦培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)內(nèi)容和組織實(shí)施行為。同時(shí)應(yīng)具備以下基本辦學(xué)條件：
(一)擁有與承擔(dān)能力培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)場(chǎng)所。
(二)擁有與承擔(dān)能力培訓(xùn)相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理能力。
(三)能執(zhí)行規(guī)范的教學(xué)計(jì)劃，保證教學(xué)質(zhì)量。
(四)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 取得證書(shū)人員應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)師行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定， 參加繼續(xù)教育，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四章 信用管理
第十四條 取得證書(shū)人員納入中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)涉稅服務(wù)人員信用管理。凡年度內(nèi)受到政府機(jī)關(guān)、管理部門(mén)、其他機(jī)構(gòu)失信處罰， 或受到刑事、行政、黨紀(jì)處罰，將記入個(gè)人信用檔案。
第十五條 取得證書(shū)人員受到政府機(jī)關(guān)、管理部門(mén)、其他機(jī)構(gòu)失信處罰或受到刑事、行政、黨紀(jì)處罰且情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，將注銷(xiāo)其證書(shū)。
第十六條 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)定期向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅服務(wù)管理部門(mén)推送個(gè)人信用情況。
第五章 附則
第十七條 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)建立證書(shū)人員人才庫(kù)，并向社會(huì)提供相關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。
第十八條 專(zhuān)業(yè)能力分級(jí)評(píng)價(jià)根據(jù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程適時(shí)制定。
第十九條 本辦法由中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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