2023浙江溫州專職社區(qū)工作者管理辦法發(fā)布，取得社會工作者職業(yè)資格證書好處多

溫州市人民政府近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<溫州市專職社區(qū)工作者管理辦法(試行>》的通知》，社工招聘時，同等條件下可優(yōu)先聘用持有國家社會工作者職業(yè)資格證書的人員。大力支持社區(qū)專職工作者報(bào)考國家社會工作者職業(yè)資格證書，對取得社會工作者職業(yè)水平證書的可給予職業(yè)津貼。

各縣(市、區(qū))現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)暨“共享社·幸福里”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨委組織部、民政局、財(cái)政局、人力社保局，龍港市社會事業(yè)局，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《溫州市專職社區(qū)工作者管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

溫州市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)暨“共享社·幸福里”建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 溫州市民政局

中共溫州市委組織部

溫州市財(cái)政局 溫州市人力資源和社會保障局

2023年12月8日

(此件公開發(fā)布)

溫州市專職社區(qū)工作者管理辦法(試行)

一、總則

(一)為適應(yīng)新時代加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，進(jìn)一步規(guī)范專職社區(qū)工作者管理，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、善于服務(wù)、群眾滿意的專職社區(qū)工作者隊(duì)伍，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)和“共享社·幸福里”建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省、市黨委政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

(二)本辦法所稱的專職社區(qū)工作者是指在社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)黨群(便民)服務(wù)中心等從事社區(qū)黨建、治理、服務(wù)工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等簽訂勞動合同，納入專職管理的，就業(yè)年齡段的全日制工作人員。

(三)專職社區(qū)工作者的基本職責(zé)如下：

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育引導(dǎo)社區(qū)居民遵紀(jì)守法，自覺履行法定義務(wù)。

2.遵守自治章程、居民公約，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會的決定、決議和社區(qū)居民(代表)會議的決議、意見，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)，推動公益事業(yè)發(fā)展，維護(hù)居民合法權(quán)益。

3.依法組織居民開展自治活動、參與社區(qū)建設(shè)，落實(shí)包片聯(lián)戶、包網(wǎng)入戶等網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，定期走訪社區(qū)居民，主動聽取和收集居民意見，積極回應(yīng)、解決居民的訴求，做好社區(qū)居民的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧。

4.組織開展社區(qū)民主協(xié)商和社區(qū)精神文明建設(shè)活動，協(xié)調(diào)推動駐地單位開展共建活動，支持社會組織和社會力量開展社區(qū)便民利民和志愿互助服務(wù)，提高居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。

5.依法協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好與居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理和公共安全事務(wù)。

6.依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動，組織居民有序參與涉及切身利益的公共政策聽證活動，對供排水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。

7.完成黨委、政府依法依規(guī)交辦的其他社區(qū)準(zhǔn)入任務(wù)事項(xiàng)。

二、選任招聘

(四)專職社區(qū)工作者采取依法選任和公開招聘等方式配備。

(五)綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、管理幅度等因素，合理確定每個社區(qū)的專職社區(qū)工作者配備數(shù)量。每個社區(qū)至少配備6名專職社區(qū)工作者，原則上包括1名以上居住在本社區(qū)的專職社區(qū)工作者。

(六)依法選舉的社區(qū)“兩委”專職成員，在就業(yè)年齡段內(nèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理相關(guān)手續(xù)，任期內(nèi)納入專職社區(qū)工作者管理，享受相應(yīng)待遇。

(七)公開招聘專職社區(qū)工作者，要遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)和就近就便、職住兼顧原則，以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一規(guī)范招聘程序和資格條件，由縣(市、區(qū))民政部門會同組織、人力社保等部門根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)實(shí)際需求組織實(shí)施?？h(市、區(qū))制定的招聘方案報(bào)市民政局審核、市委組織部備案。

(八)公開招聘專職社區(qū)工作者的基本條件：

1.政治素質(zhì)好，能自覺遵守國家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，規(guī)范執(zhí)行政府各項(xiàng)規(guī)章制度，具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，服從組織分配，恪守職業(yè)道德;

2.服務(wù)意識強(qiáng)，熱愛社區(qū)工作，具有較強(qiáng)的責(zé)任心及吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;

3.掌握一定的社區(qū)工作業(yè)務(wù)知識、基本理論和辦事程序，具有較好的組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立承辦崗位工作事項(xiàng)，妥善處理社區(qū)工作中遇到的各種問題;

4.年齡一般應(yīng)在40周歲以下、大專以上學(xué)歷，具備正常履行職責(zé)的身體條件。

(九)具有下列情形之一的人員，不得聘任為專職社區(qū)工作者：

1.受過刑事處罰或行政拘留、司法拘留的;

2.有違法違紀(jì)行為正在被立案調(diào)查的;

3.曾被開除黨籍、開除公職、開除軍籍的;

4.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;

5.本人或者近親屬參加非法組織、邪教組織或從事其他危害國家安全活動的;

6.在往年專職社區(qū)工作者招聘中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)行為的;

7.本人有精神病史、癲癇病史、夜游癥、癔病史以及其他嚴(yán)重的神經(jīng)官能癥、長期依賴精神活性物質(zhì)的;

8.法律、法規(guī)和政策規(guī)定不得被聘用的其他情形。

(十)注重吸納政治素質(zhì)過硬、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的專職網(wǎng)格員、退役軍人、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員、社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人等加入專職社區(qū)工作者隊(duì)伍，各地可結(jié)合實(shí)際需要設(shè)置崗位條件。

(十一)同等條件下可優(yōu)先聘用五星級專職網(wǎng)格員、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員、社區(qū)緊缺的專業(yè)人才、中共黨員、退役軍人以及持有國家社會工作者職業(yè)資格證書的人員。

(十二)依法選任和公開招聘的具體條件、程序等，由縣(市、區(qū))結(jié)合各自實(shí)際制定。公開招聘一般要有發(fā)布公告、報(bào)名審查、公開考試、體檢考察、公示聘用等程序。

(十三)縣(市、區(qū))應(yīng)建立健全定期招聘、人才儲備、隨缺隨補(bǔ)的人員招聘機(jī)制，參加公開招聘、成績合格的未被錄取的人員，視情納入儲備庫，招聘完成后仍出現(xiàn)聘用人員不足時，可根據(jù)缺額情況與實(shí)際工作需求，按高分到低分依序遞補(bǔ)，儲備時間自確定為儲備對象之日起至下次招聘公告發(fā)布之日止。

三、教育培訓(xùn)

(十四)健全完善初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)等為主的全周期培訓(xùn)體系，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級負(fù)責(zé)、各有側(cè)重的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。市級負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織書記、優(yōu)秀社區(qū)骨干等示范培訓(xùn)?？h級負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織書記輪訓(xùn)和新進(jìn)專職社區(qū)工作者初任培訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)專職社區(qū)工作者輪訓(xùn)，原則上每年輪訓(xùn)一遍。

(十五)專職社區(qū)工作者每人每年累計(jì)培訓(xùn)不少于5天(40學(xué)時)，培訓(xùn)情況納入個人年度考核，作為考核等次的重要依據(jù)。

(十六)各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)組織新進(jìn)專職社區(qū)工作者開展初任培訓(xùn)，原則上應(yīng)在入職 3個月內(nèi)完成培訓(xùn)，時間一般不少于3天(24學(xué)時)。各地各部門應(yīng)結(jié)合階段工作任務(wù)實(shí)際完善專職社區(qū)工作者初任培訓(xùn)內(nèi)容。

(十七)組織新任專職社區(qū)工作者開展“認(rèn)百家門”活動，應(yīng)在上崗3個月內(nèi)走訪包聯(lián)區(qū)域內(nèi)三分之一以上住戶，拉近與社區(qū)居民的距離，有關(guān)情況作為試用期轉(zhuǎn)正評議的重要依據(jù)。

(十八)專職社區(qū)工作者的崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出實(shí)踐性、針對性，可依托社會組織集聚度高、成熟度高的星級社區(qū)服務(wù)綜合體、社會工作站等，采取輪崗交流、項(xiàng)目合作、實(shí)踐鍛煉等形式，提高專職社區(qū)工作者專業(yè)社會工作能力。

(十九)常態(tài)開展各級興村治社名師、擔(dān)當(dāng)作為好支書、社區(qū)工作領(lǐng)軍人才等評選活動，充實(shí)和完善師資庫。采用老帶新、以強(qiáng)帶弱等形式開展結(jié)對幫帶，實(shí)現(xiàn)對年輕社區(qū)黨組織書記、后進(jìn)社區(qū)黨組織書記、社區(qū)黨組織書記后備人才和新進(jìn)專職社區(qū)工作者幫帶全覆蓋。

(二十)依托黨校、高校、社區(qū)干部賦能中心等平臺，加強(qiáng)專業(yè)課程開發(fā)，開展社會工作督導(dǎo)人才培養(yǎng)和社會工作專業(yè)技能教育。大力支持社區(qū)專職工作者報(bào)考國家社會工作者職業(yè)資格證書，對取得社會工作者職業(yè)水平證書的可給予職業(yè)津貼。由此可見，取得社工證有現(xiàn)金獎勵或其他優(yōu)待，各地政策不同。2024年社會工作者考試正在備考中，有意向報(bào)考的考生，建議考生 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，屆時將發(fā)送短信提醒您預(yù)約省份2024年社會工作者考試報(bào)名開始時間，助您無憂備考！我們還整理了2024年各省社會工作者報(bào)名時間和報(bào)名入口匯總，內(nèi)容不斷更新中，請?zhí)崆笆詹兀怨┎榭矗?/p>

(二十一)專職社區(qū)工作者在具備國家社會工作者職業(yè)資格考試報(bào)名條件后，應(yīng)在3年內(nèi)取得國家社會工作者職業(yè)資格證書。對未在規(guī)定年限內(nèi)取得證書的，可不予續(xù)簽或解除勞動合同。

四、規(guī)范管理

(二十二)專職社區(qū)工作者由縣(市、區(qū))民政部門實(shí)行總量調(diào)控和員額管理，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌調(diào)配和集中管理，所在社區(qū)具體使用，職能部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二十三)專職社區(qū)工作者應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行勞動合同管理。一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與專職社區(qū)工作者簽訂勞動合同，約定試用期。

(二十四)專職社區(qū)工作者崗位由縣(市、區(qū))視情可參照管理類崗位，達(dá)到法定退休年齡，依規(guī)辦理退休手續(xù)。

(二十五)專職社區(qū)工作者申請辭職，應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書面申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在其申請之日起30日內(nèi)予以審批，并向縣(市、區(qū))民政部門報(bào)備。

(二十六)有下列情形之一的，應(yīng)退出專職社區(qū)工作者隊(duì)伍，依法解除勞動合同：

1.在試用期間被證明不符合聘用條件的;

2.不能勝任社區(qū)工作，年度考核不合格或者連續(xù)2年考核基本合格，經(jīng)培訓(xùn)或者崗位調(diào)整，仍不能勝任的;

3.嚴(yán)重違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)有關(guān)管理規(guī)章制度的;

4.干事不擔(dān)當(dāng)、工作不作為，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和社區(qū)居民利益造成重大損失或者給社區(qū)造成惡劣影響的;

5.受撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分，或者被罷免的;

6.不遵守保密要求，泄露敏感工作信息造成負(fù)面影響的;

7.被依法追究刑事責(zé)任的;

8.法律法規(guī)或文件政策規(guī)定的其他情形。

(二十七)選任的社區(qū)“兩委”專職成員在換屆選舉中未當(dāng)選的，以及任職期間被終止職務(wù)的，應(yīng)退出專職社區(qū)工作者隊(duì)伍。

(二十八)建立專職社區(qū)工作者容錯免責(zé)機(jī)制，對專職社區(qū)工作者在走訪排查、履職盡責(zé)中出現(xiàn)的工作失誤或非主觀故意過失，符合容錯免責(zé)條件和情形，在問責(zé)追責(zé)時可以從輕、減輕或免除相關(guān)責(zé)任。

(二十九)專職社區(qū)工作者實(shí)行專崗專用，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得隨意借用專職社區(qū)工作者，確實(shí)需要借用的，須經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門同意，借用時間一般不得超過6個月。

(三十)建立崗位等級序列市內(nèi)互認(rèn)機(jī)制，對跨區(qū)域流動的由原任職社區(qū)所在縣(市、區(qū))民政部門出具證明，在互認(rèn)工作年限的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)任職社區(qū)所在地有關(guān)規(guī)定，確定崗位等級，移交檔案資料。

(三十一)支持縣(市、區(qū))開展專職社區(qū)工作者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流，原則上允許跨縣(市、區(qū))流動。實(shí)行專職社區(qū)工作者服務(wù)年限制，服務(wù)年限一般不少于三年，未達(dá)到最低服務(wù)年限不得跨區(qū)域流動。

專職社區(qū)工作者跨縣(市、區(qū))調(diào)動的，由本人向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請，并填寫《溫州市專職社區(qū)工作者跨區(qū)域調(diào)動審批表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出初審意見后報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門審批，市級組織、民政部門備案。

(三十二)專職社區(qū)工作者跨區(qū)域調(diào)動必須具備下列資格條件：

1.經(jīng)各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招聘錄用的專職社區(qū)工作者;

2.滿足調(diào)出區(qū)域最低服務(wù)年限，且上年度考核至少為合格;

3.申請調(diào)入?yún)^(qū)域有空缺崗位，且申請者符合調(diào)入地崗位工作要求。

(三十三)專職社區(qū)工作者人事檔案由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理。人事檔案內(nèi)容主要包括：個人基本情況、工作經(jīng)歷、勞動合同、崗位及工資等級調(diào)整、年度考核、教育培訓(xùn)、表彰獎勵、政審及違規(guī)違紀(jì)違法處理處分等情況。

(三十四)專職社區(qū)工作者因私出國(境)應(yīng)履行審批手續(xù)，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)備，并遵守護(hù)照管理的相關(guān)要求。

五、考核評議

(三十五)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、群眾滿意的原則，建立日?？己伺c年度考核相結(jié)合、組織考評與黨員群眾評議相結(jié)合的專職社區(qū)工作者考核評議機(jī)制，對正職、副職、一般工作人員實(shí)行分類考核，注重運(yùn)用數(shù)字化手段進(jìn)行量化評價(jià)，重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、急難險(xiǎn)重任務(wù)表現(xiàn)和聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)效，考核辦法由縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一制定，考核細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際完善。

(三十六)組織社區(qū)居民滿意度測評。通過第三方測評等方式，對專職社區(qū)工作者進(jìn)行服務(wù)居民、轄區(qū)單位的滿意度測評。調(diào)查對象應(yīng)具有廣泛性、代表性。除居民代表以外，還應(yīng)包括駐社區(qū)單位代表、樓道長和救助對象、老年人、失業(yè)人員、流動人口等服務(wù)對象代表。

(三十七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)組建黨(工)委書記、副書記、組織及民政分管等相關(guān)班子成員組成的專職社區(qū)工作者管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭組織實(shí)施考核工作。考核結(jié)果須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議研究，報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門審核、備案。兼專職網(wǎng)格員的專職社區(qū)工作者，按落實(shí)雙線職責(zé)要求聯(lián)動考核。

(三十八)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，其中優(yōu)秀等次一般不超過20%，本社區(qū)年度考核被評為優(yōu)秀(示范)等次的，專職社區(qū)工作者優(yōu)秀等次比例可提高到25%。

(三十九)考核結(jié)果作為專職社區(qū)工作者等級調(diào)整、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)進(jìn)行公示。

六、崗位體系

(四十)根據(jù)基層組織承擔(dān)的工作職責(zé)和具體事務(wù)，專職社區(qū)工作者的崗位分為社區(qū)正職、社區(qū)副職和一般工作人員。

1.社區(qū)正職：社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居民委員會主任。

2.社區(qū)副職：社區(qū)黨組織副書記、社區(qū)居民委員會副主任。

3.一般工作人員：其他專職社區(qū)工作者。

(四十一)專職社區(qū)工作者實(shí)行“三崗十八級”管理，崗位根據(jù)職務(wù)確定，等級根據(jù)工作年限確定，根據(jù)受教育程度、職業(yè)水平、評獎評優(yōu)等動態(tài)調(diào)整相應(yīng)等級，不得超過本崗位最高等級。社區(qū)正職為7～18級，社區(qū)副職為4～15級，其他人員為1～12級。

新進(jìn)專職社區(qū)工作者，如有工作經(jīng)歷的，根據(jù)其擬聘崗位、工作年限、學(xué)歷等情況，確定相應(yīng)的崗位等級，試用期間，基礎(chǔ)工資按低定一個工資等級執(zhí)行。如無工作經(jīng)歷的，試用期間，基礎(chǔ)工資統(tǒng)一按當(dāng)?shù)貙Ｂ毶鐓^(qū)工作者人均基礎(chǔ)工資水平的80%發(fā)放。

(四十二)在年度考核結(jié)果為優(yōu)秀或合格的情況下，專職社區(qū)工作者年限達(dá)到上一等級規(guī)定年限的，可以從次年1月份起提升1級?？己藶榛竞细窕虿缓细竦哪甓炔荒苡?jì)算為晉升等級的年限。

(四十三)專職社區(qū)工作者崗位變動的、試用期轉(zhuǎn)正的，從崗位變動的次月起，按工作年限套入相應(yīng)的工資等級。

(四十四)激勵優(yōu)秀人才專職從事社區(qū)工作，符合下列情況的，可高定工資等級：

1.專職社區(qū)工作者學(xué)歷以大專及以下為基礎(chǔ)，具有本科學(xué)歷的，可提升1級;碩士研究生，可提升2級;博士研究生，可提升3級。在職提升相應(yīng)學(xué)歷的，自得到國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的次月起提升工資等級。

2.專職社區(qū)工作者取得國家社會工作者職業(yè)資格證書并聘任在相應(yīng)崗位的，可自聘任崗位的次月起提升工資等級。聘為初級的，可提升1級;聘為中級的，可提升2級;聘為高級的，可提升3級。

3.個人連續(xù)3年年度考核優(yōu)秀的，工資等級可提升1級。

4.兼任專職網(wǎng)格員且連續(xù)3年保持五星級評定的，工資等級可提升1級。

5.被評為市級及以上“最美社區(qū)工作者”和社區(qū)工作領(lǐng)軍人才的，可自表彰文件正式下發(fā)的次月起提升工資等級。被評為市級的可提升1級;被評為省級的，可提升2級;被評為國家級的，可提升3級。

上述政策每一項(xiàng)均按照就高原則提升，第1、2條只能選擇一條享受，第3、4條只能選擇一條享受，第5條可疊加享受，但不得突破本崗位最高等級。

七、薪酬福利

(四十五)專職社區(qū)工作者薪酬與當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入掛鉤，其年平均收入(不含按規(guī)定由單位繳納的社會保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用)按不低于省定標(biāo)準(zhǔn)確定。按此標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的薪酬不得低于上年度薪酬水平。

(四十六)專職社區(qū)工作者薪酬由基礎(chǔ)工資和績效獎金兩部分構(gòu)成?；A(chǔ)工資占70%，按“三崗十八級”的對應(yīng)崗位等級確定，具體月基礎(chǔ)工資計(jì)算公式：當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)人均月可支配收入×當(dāng)?shù)厮x系數(shù)×70%×等級系數(shù)。具體套改系數(shù)詳見基礎(chǔ)工資套改表。

績效獎金占30%，按規(guī)定核定總量下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)績效考核結(jié)果進(jìn)行分配，獎勤罰懶、優(yōu)績優(yōu)酬，其中兼任專職網(wǎng)格員的專職社區(qū)工作者在基本薪酬基礎(chǔ)上，可按工作任務(wù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、考核情況等給予適當(dāng)補(bǔ)貼或在績效上予以適當(dāng)傾斜。具體考核分配辦法由各縣(市、區(qū))自行確定。

(四十七)專職社區(qū)工作者依法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)，享受住房公積金待遇。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為專職社區(qū)工作者繳納“五險(xiǎn)一金”，其中個人繳納部分由單位按月在其工資中代扣代繳。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))按照12%比例繳納住房公積金。

(四十八)統(tǒng)籌落實(shí)帶薪年休假、健康體檢、加班補(bǔ)休等待遇。鼓勵為專職社區(qū)工作者購買大病救助險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、工會醫(yī)療互助險(xiǎn)等。

(四十九)對在社區(qū)連續(xù)任職時間滿20年的專職社區(qū)工作者，各縣(市、區(qū))可頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予一定獎勵。

八、職業(yè)發(fā)展

(五十)縣(市、區(qū))在招錄(招聘)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)編制人員時，應(yīng)拿出一定名額定向招錄(招聘)優(yōu)秀專職社區(qū)工作者。具體名額比例、資格條件等由縣(市、區(qū))依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際確定。

(五十一)注重從連續(xù)任社區(qū)主職滿5年、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記中招錄(招聘)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)編制人員，每年以縣(市、區(qū))為單位按符合條件人數(shù)不少于1：10比例確定招錄(招聘)職位數(shù)。

(五十二)對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有編制總量內(nèi)，按程序解決事業(yè)人員身份，繼續(xù)留在社區(qū)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制不足的，可通過編制“周轉(zhuǎn)池”等統(tǒng)籌解決。通過上述途徑解決事業(yè)編制的人員應(yīng)繼續(xù)在社區(qū)服務(wù)至少5年，因不適宜擔(dān)任或個人原因中途離開社區(qū)正職崗位的，不再保留事業(yè)身份。

(五十三)加大力度推薦優(yōu)秀專職社區(qū)工作者任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

(五十四)特別優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記可通過擇優(yōu)調(diào)任、換屆選舉等選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子。

九、服務(wù)制度

(五十五)實(shí)行社區(qū)全響應(yīng)服務(wù)制度。在遵守相關(guān)勞動法律法規(guī)、滿足居民服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定工作時長，推行錯時上下班、節(jié)假日輪休等彈性工時制，實(shí)行“服務(wù)八點(diǎn)半”等延時服務(wù)，因地制宜開展預(yù)約服務(wù)，確保群眾有事全響應(yīng)。

(五十六)推行“全科社工”和“綜合受理、全科辦理、走動服務(wù)”運(yùn)行模式，推行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，嚴(yán)格落實(shí)“三清四及時六必訪”，確保專職社區(qū)工作者50%以上的工作時間用于走訪服務(wù)群眾，每年走訪包聯(lián)住戶1遍以上。

十、組織保障

(五十七)建立由組織部門綜合協(xié)調(diào)、民政部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門負(fù)責(zé)將專職社區(qū)工作者培養(yǎng)使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)、后備干部培養(yǎng)、人才發(fā)展總體規(guī)劃，做好面向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者定向招錄公務(wù)員和優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子工作;民政部門負(fù)責(zé)開展專職社區(qū)工作者公開招聘、教育培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)管理考核，協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)激勵保障工作;人力社保部門負(fù)責(zé)做好面向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者定向招錄事業(yè)編制人員工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)專職社區(qū)工作者薪酬待遇保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，推進(jìn)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化。

(五十八)將加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況納入基層黨建督查、城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)督查等專項(xiàng)檢查內(nèi)容，并列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。每年底縣級民政部門要對各地專職社區(qū)工作者隊(duì)伍力量配置、待遇保障、激勵關(guān)愛、考核獎懲等貫徹落實(shí)情況開展針對性督促指導(dǎo)，建立健全通報(bào)問責(zé)制度，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

(五十九)縣(市、區(qū))要將專職社區(qū)工作者納入市、縣兩級人才發(fā)展規(guī)劃，將專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。在綜合考慮本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況的基礎(chǔ)上，按照“人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”要求，安排所需經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，保障經(jīng)費(fèi)及時足額撥付。

十一、附則

(六十)本辦法由市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)具體解釋。自2024年1月10日起實(shí)施。

(六十一)本辦法施行后，國家和浙江省另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：

下載鏈接：https://www.wenzhou.gov.cn/art/2023/12/12/art_1229118497_2028689.html

1.專職社區(qū)工作者基礎(chǔ)工資套改表.doc

2.溫州市專職社區(qū)工作者跨區(qū)域調(diào)動審批表.doc

3.溫州市專職社區(qū)工作者借用審批表.doc

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