朱紅艷：關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心未來發(fā)展的建議

更新時間：2017-05-03 12:51:33 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“朱紅艷：關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心未來發(fā)展的建議”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。朱紅艷：關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心未來發(fā)展的建議的具體內(nèi)容如下：

　　2016年11月，作者對5家市社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行了實地走訪評估工作。在評估與互動的過程中，對深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心未來發(fā)展方向進(jìn)行了思考、探索，并提出發(fā)展建議。

　　加快推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　目前《社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)運營標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)出臺并運行，在往年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂完善，更加契合現(xiàn)行的社區(qū)黨群服務(wù)中心運營要求及規(guī)范，但是社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)專業(yè)化構(gòu)建層面仍待進(jìn)一步完善，如在服務(wù)需求評估、服務(wù)方案設(shè)計、服務(wù)成效評估這一整套完善的制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，調(diào)研方案設(shè)計中選取何種抽樣調(diào)查方式，調(diào)研分析是否采用SPSS進(jìn)行科學(xué)分析，調(diào)研結(jié)論是否能真實反映居民需求，服務(wù)設(shè)計是否與調(diào)研需求相匹配，項目遴選是否發(fā)揮了應(yīng)有的效用，服務(wù)成效評估如何將過程性評估與結(jié)果性評估相結(jié)合，如何將量化評估與質(zhì)化評估相結(jié)合等等，都是社區(qū)黨群服務(wù)中心在服務(wù)專業(yè)化提升方面值得認(rèn)真思考和探究的問題。

　　社區(qū)黨群服務(wù)中心應(yīng)盡快明晰自身角色定位

　　自社區(qū)服務(wù)中心更名后，社區(qū)黨群服務(wù)中心從原與社區(qū)工作站為“合作伙伴關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐓^(qū)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的從屬關(guān)系，而事實上仍有較多的社區(qū)工作站工作人員、黨群服務(wù)中心的社工以及社區(qū)居民并不能清晰界定相應(yīng)的角色與定位，造成角色混亂、資源濫用、被行政化的狀況。因而，社區(qū)黨群服務(wù)中心應(yīng)盡快明晰自身角色定位，新的定位為在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下為社區(qū)居民服務(wù)，服務(wù)的本質(zhì)不變，資源的統(tǒng)籌由社區(qū)黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，社工機(jī)構(gòu)仍是社工穩(wěn)定與發(fā)展的重要保障。

　　多元共治，多方支持，構(gòu)建多層次服務(wù)體系與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)

　　社區(qū)黨群服務(wù)中心應(yīng)秉持著在社區(qū)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下以社區(qū)為本的理念，與社區(qū)其他多元主體平等參與，協(xié)同合作，鏈接多方資源，從開展單一的、零散的、臨時的社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建多元的、系統(tǒng)的、規(guī)劃性的多層次服務(wù)體系與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨群服務(wù)中心是一個綜合服務(wù)的社區(qū)平臺，它將發(fā)揮著聯(lián)結(jié)政府與人民、管理與服務(wù)的積極作用，是社區(qū)治理的重要載體，因而，社區(qū)黨群服務(wù)中心的功能有效發(fā)揮需要社區(qū)多元主體的共同努力與協(xié)作，也需要社區(qū)政府、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會組織、志愿者等多方資源的支持，共同構(gòu)建起社區(qū)多層次服務(wù)體系與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。

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　　統(tǒng)一規(guī)劃，資源共享，精準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)造品牌

　　目前各家社工機(jī)構(gòu)、各個社區(qū)服務(wù)中心都在積極創(chuàng)投社區(qū)服務(wù)的專題項目申請等，即便在同一個機(jī)構(gòu)，若機(jī)構(gòu)層面沒有統(tǒng)一的項目庫、資源庫，各中心也都各自設(shè)計項目，各自尋找資源，造成項目的開展不具有規(guī)模效應(yīng)，資源對接不通暢。因而，市級、區(qū)級層面可以為轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立資源庫與項目庫，達(dá)致互通有無、資源共享，形成項目規(guī)?；?yīng)，提升項目社會影響力。

　　深圳社會工作行業(yè)發(fā)展即將步入十年，但是經(jīng)驗總結(jié)、模式推廣是較為薄弱和欠缺的，而國家提倡精準(zhǔn)服務(wù)，與社會工作行業(yè)的項目品牌化發(fā)展思路是一脈相承的，過往，服務(wù)多以基礎(chǔ)性、零散性服務(wù)為主，在面向特定人群特殊需求的針對性服務(wù)設(shè)計較為鮮有，即使有，也只是較多在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成小規(guī)?；?yīng)，因而，明年的重點發(fā)展方向是部分服務(wù)中心應(yīng)聯(lián)合挖掘共同的特定需求，共同設(shè)計精準(zhǔn)服務(wù)，跨出本機(jī)構(gòu)，在整個行業(yè)內(nèi)形成品牌化、規(guī)?；姆?wù)效應(yīng)。

　　評估結(jié)果充分考慮居民主體意識，招投標(biāo)與評估結(jié)果掛鉤

　　因為社區(qū)黨群服務(wù)中心的服務(wù)是面向社區(qū)居民的，其本質(zhì)仍是為社區(qū)居民提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因而建議服務(wù)成效評估應(yīng)以社區(qū)居民的滿意度、認(rèn)可度等主體意識反映為主要評估依據(jù)，可加重此部分的評估比重，但考慮到居民主體意識反映較為主觀及難以測量，在評估形式層面還需要進(jìn)一步討論與規(guī)劃，2016年龍崗區(qū)的某家社區(qū)服務(wù)中心嘗試了“社工去留由居民說了算”的評估方式，值得參考與借鑒。同時，建議招投標(biāo)的結(jié)果應(yīng)與中心的評估結(jié)果掛鉤，否則容易出現(xiàn)社工懈怠服務(wù)的現(xiàn)象，以及延長招投標(biāo)時間，三年一換，不能很好地保證專業(yè)服務(wù)延續(xù)性，一定程度上也降低了社區(qū)居民對社區(qū)黨群服務(wù)中心的依賴感與信任感。